9.3.2. Понятие социальной организации

Социальные системы в зависимости от поставленных целей могут быть образовательными, экономическими, политическими и др. Наиболее распространены социально-экономические системы.

• реализация потенциальны* возможностей и способностей человека;

Смирное Э Л Ошопы теории организации М. ЮНИТИ, 20Ш С. 22—23.

305

Рнс. ЭЛ. ?H?uflH гхсчя гіпмчпвенностл меігеджмешз оргзнл.гщнн

• формирование единства различных интересов людек. Единство целей и интересов служит системообразующим фактором; •

сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности. Механизмы взаимодействия людей через социализацию создают

систему контроля, включающую наказание и поощрение индивидов так; чтобы выбираемые ими действия не выходили за рамки допустимых для данной системы норм и правил поведения. В социальной организации проходят объективные (естественные) и субъективные (искусственные, по воле человека) процессы. К объективным относятся циклические процессы спада-подъема в деятельности организации (и соответствии с жизненным циклом организации), процессы, связанные с действиями законов организации, например синергии, композиции и пропорциональности, информированности. К субъективным относятся процессы, связанные с выбором того или иного управленческого решения.

Существуют различные определения понятия социальной организации'. Так, социальная организация в широком смысле — любые организационные человеческие сообщества или совокупность взаимосвязанных социальных групп, в узком — наименование специфической, собственно социальной, подсистемы регуляции поведения, наличие которой и позволяет рассматривать организацию как социальную систему.

В настоящее время не существует единой принятой формулировки социальной организации, В качестве примеров разнородных определений социальной организации в широком смысле можно указать следующие;

1 Подробнее см.: Щербина В. В. Социальные теории ортш-мЕзации. М.: ИНФРЛ-М, 2Ю0. С. т. -

социальная система, характеризующаяся определенной коллективной тождественностью (идентичностью) и имеющая точный список членов, программу деятельности, процедуру перемещения людей; -

совокупность людей, имеющих сходные черты и- устойчивые отношения, или система взаимодействия социальных групп, реализующих единую цель; -

социальная единица, характеризующаяся определенностью структуры и координации и представляющая собой ассамблею взэн-модействующих человеческих существ; -

система дифференцированных и координируемых видов человеческой деятельности, направленная на решение проблем целого; -

целевая социальная общность.

Социальная организация может быть представлена в ЕИДС совокупности подсистем, выполняющих отдельные функции или обеспечивающих достижение определенных целей Примером яплястся МО дель социальной организации, представляющая ее в виде ?рех относительно независимых социальных подсистем

• формальная структура, направленная па достижение общеорга-низ анионных целей;

' • кооперированная система, ориентированная па достижение целей индивидов, прежде всего на успешное прохождение ими определенных этапов карьеры,

* политическая система (деловая стратегия), нацеленная на выполнение задач подразделениями (организации) и оказание воздействия па них.

Б социология организаций социальная система, трактуемая в узком смысле,—это такая подсистема в системе регуляции организационного человеческого поведения, 11 которой источником воздействия на поведение выступает культура, прежде всего социальные нормы.

Сторонники социотехническсго подхода в теории организации рассматривали социальную организацию как самостоятельную подсистему в рамках социотехнической системы, Выявление социальной организации в качестве специфической подсистемы основывается, с одной стороны, па признании того, что субъектом и объектом регламентации поведения в организации могут быть только люди (как носители определенного типа поведения и субъекты деятельности), а с другой —на признании фактического многообразия природы средств рефляции в организации (технология, деньги, культура и др,) В отличие от технической и экономической подсистем средствами регуляции неведения в социальной организации выступают человеческие отношения. Таким образом, социальная организация может быть охарактеризована как подсистема регуляции в организации, базирующаяся на социальных средствах регуляции поведения и деятельности людей.

Щербит В В Указ сел С 31.

В некоторых концепциях в качестве составляющей социальной организации наряду с формальной и неформальной организацией указывается в неформальная организация, Внеформальная организация1 - понятие, введенное в теории организации Дабином Р. (ПиЕлп Ы,) в рамках его концепции организации как социотехпиче-скэй системы. Согласно этой концепции внеформальная организация представляет собой особую подсистему социальной регуляции поведения в деятельности людей в производственных организациях, сосуществующую с такими подсистемами, как технике-технологическая, формальная и неформальная. Понятие и неформальной организации в теорию организации введено в результате усложнения представлений о природе и функциях неформальных отношений в организации.

Особенность и неформалы i ой организации заключается в обеспечении известной парнагивносги1 при выполнении частных деловых задач в рамках организации и предписании формальной организации Ее основные задачи — модификация жестких правил поведения, лредолредрленнътя технической организацией и зафиксированных в нормам формально к организации, учет специфики частных задан, лыполипеMiiix в рамках заданной деятельности.

Таким образом, социально-экономическая организация характеризуется наличием социальных и экономических связей между работниками, К социальным связям относятся2 -

межличпосшые, бытовые отношения; -

отношения по уровням управления, -

отношения к человеку общественных организаций, К экономическим связям относятся: -

материальное стимулирование и ответственность; -

прожиточный уровень, льготы и привилегии. Соотношение этих связей играет решающую роль при создании

или диагностике состояния организации.

Наличие интегратишкх качеств, целостность, эмерджепт-ность — признаки, отличающие социальные системные объекты от несистемных. Б зависимости от сущности, назначении, места в обществе, типа организации, функций, отношения со средой можно выделить некоторые основные уровни социальных систем3:

1 Варили штиль (ш лат. VAritio) — изменение, некоторое уклонении от типа, чего-либо — Примёч шип.

^Подробнее сч Смирит Э. А Указ сот. С 31—35

3 Подробнее сы Беинее А А. Короткое Э М. Систсмолошл организации М Ш1ФРА-М 2000 С 38-45

3G9

• первый уровень социальных систем — самый широкий и сложный' все конкретно-историческое- человеческое общество, совокупность членов этого общества и весь комплекс общественных отношении — экономических» политических, собственно социальных и ду

ховных; д этом самом широком Понимании социального конкретное общество выступает как динамическая социальная система: •

второй уровень социальных систем — это сообщества, объединения людей меньшего порядка (нации, сословия, социальные и этнические группы, элита, поселения); •

третий уровень социальных систем—это организации, действующие в реальном секторе экономики (кредитно-финансовые учреждения, научные, научно-образовательные фирмы, корпорации, общественные объединения и др.); •

четвертый (первичный) уровень социальных систем — это

цехи, бригады, участки, профессиональные группы в эамках фирмы, предприятия.

Первая группа компонентов социальной системы—это человек; существо прежде псего общественное, сознательное, целен слагающее, связанное с другими людьми тысячью разнообразных отношений и форм взаимодействия. В процессе труда люди объединяются в группы, социальные слои, общности и организации. Наличие человеческого компонента — сущностная и важнейшая черта социальной системы, отличающая со от других целостных систем, скажем, биологического порядка.

Вторая группа компонентов социальной системы — процессы (экономические, социальные, политические, духовные), совокупность которых представляет собой смену состояний системы в целом или какой-то части ее подсистем. Процессы могут быть прогрессивными и регрессивными, по они вызваны деятельностью людей, социальных и профессиональных групп.

Третья группа компонентов социальной системы — вещи, т, е, предметы, вовлеченные в орбиты хозяйственной и общественной жизни, так называемые предметы второй природы (производственные здания, оборудование, средства связи и управления и т. п., созданные человеком и используемые им в процессе производственной, управленческой и духовной деятельности).

Четвертая группа компонентов социальной системы имеет духовную природу—это общественные идеи, теории, культурные, нравственные ценности, ритуалы, традиции, верования, которые опять обусловлены действиями и поступками различных общественных групп и отдельных индивидов.

Социальные системы как никакие другие подходят под определение тектологических систем. Тектологический механизм их жизнедеятельности представляет собой образование системного комплекса, т. е. соединение совокупности элементов в определенной упорядоченности Внутри этой системы имеют место процессы регулирования взаимодействия составляющих ее элементов, направленные на развитие данного комплекса и его лучшую адаптацию к окружающей среде. Усложнение системы может иметь две основные количественные характеристики — либо возрастание суммы ее элементов,

зго

либо уменьшение их числа.

Адаптация социально-экономической системы — это не просто приспособление, а всегда развитие, идущее ко пути системной дифференциации, направленное па достижение максимальной устойчивости системы за счет образования дополнительных связей внутри и вне ее, Эволюция социально-экономических систем качественно отличается от эволюции природных систем.

Во-первых, основной эволюционный принцип — принцип целесообразности—не проявляется в рамках общества столь же однозначно, как в природной системе.

Во-вторых, способность социально-экономической эволюции — существование общепрогрессивной тенденции в ее развитии, что подтверждается всей историей человечества, в то время как эволюция

чисто природных систем при достижения наибольшей целесообразности обнаруживает тенденцию к своеобразному повторению, цик-личности, и нарушение этих долговременных естественных циклов в природной истории часто носило характер катастроф

Е-трстьих, передача исторического опыта будущим поколениям, что составляет важнейшее условие их дальнейшего развития, в отличие от систем живой природы, в которых приобретенные признаки генетически не передаются,

С учетом анализа уровней, структуры компонентов социальных систем можно определить общие системообразующие факторы социальных систем; *

общая цель всей совокупности компонентен; *

подчинение целей каждого компонента общей цели системы и осознание каждым элементом своих задач и понимание общей цели; *

выполнение каждым элементом своих функций, обусловленных поставленной задачей; *

отношения субординации и координации между компонентами системы; *

наличие принципа обратной связи между управляющей и управляемой подсистемами.

Социальные функции организации — понятие, широко используемое в естественных организационных концепциях для обозначения некоторых универсальных требований (функциональных императивов), выполнение которых является необходимым условием для выливания и развития организации, а невыполнение ставит под сомнение ее выживание и целедостижение1.

Б классической трактовке ранних функционалистов социальные функции организации определяются как *родь повторяющегося социального действия*-, направлен нога на выживание (или интеграцию) социальной системы.

[ЩерСшш В. В. Указ. соч. С 174-175,

В социологических концепциях примерами социальных функций организации могут выступать четыре универсальных требования (системный реквизит) ПарсонсаТ, — адаптация, целедостижение, интеграция, латентность (скрытность), претендующих на универсальность для любых социальных систем, в том числе организаций,

Барнард Ч. предложил двухфункциоиальную систему, в которой выделены целевая (продуктивная) и социальная функции организации. Причем последняя направлена одновременно на обеспечение интеграции элементов внутри организации, ке адаптации к требованиям внеш-пей среды и адекватности ситуации, н ко горой действует организации, По мнению Гоулднера, именно учет наряду с целевой функцией организации (продуктивность) других потребностей системы, необходимых для ее выживания, является важнейшим признаком отличия естественных моделей организации от рациональных.

В отечественной социологии организаций в качестве примера социальных функций организации можно выделить функциональную триалу (целевая, социально-интегративная, у прав ленческ о-вое питательная функции) и двухфункциопальиую систему, которые являются модификацией функциональной модели Барнарда. Социальная функция в этих моделях трактуется как непроизводственная функция, направленная на сохранение (интеграцию) социальной общности или обеспечение условий развития личности.

Представители рациональных подходов и школ критиковали традиционный функциональный подход к описанию природы организаций да телсологнзм (целесообразность), универсализм, нормативизм, уподобление социальных систем биологическим, В то же время следует отмстить, что в социологии организаций функции очень редко рассматриваются как результат автоматических механизмов, регулирующих состояние организации и программирующих процессы поддержания ее равновесия. Они выступают скорее как условие, необходимое для свободы выбора стратегии, невыполнение которого может привести к гибели или серьезным сбоям в работе организации. Именно эту особенность социальных функций организации подчеркнул Мертон Р. (Меггюп Е. К.), предложивший существенно отличный взгляд па природу этих функций. Он обратил внимание: •

во-первых, на возникновение дисфункции, под которой понимается неизбежный, побочный, негативный эффект рационального и оправданного с точки зрения поставленных организационных целей действия, что породило целое направление исследований; •

во-вторых, на неоднозначность последствий любого предпринимаемого действия для разных подсистем в социальной системе, что вытекает из его трактовки функции как -к агрегирован ной совокупности последствий действия, значимого для выживания системы*; •

в-третьих, па то, что помимо провозглашенных и осознанных функций социальное действие выполняет целый ряд других функций, ЯВЕ*О не провозглашенных и не всегда осмысленных, по жизненно ьажпых.

В социологии организаций подобная трактовка функций позволяет отличить дисфункцию от ор1<Ш1ШЦионной патологии и глубже осознать двойственную, рационально-естественную природу организаций Речь идет о принципиальном различии ее целей и социальных функций. Организация как социальная система в этой логике, с одной стороны, хараюгеризустся рационально-волюнтаристским компонентом, означающим относительную свободу в выборе будущего, представленного Б феномене цели смысла предпринимаемого действия, а с другой —содержит пр ирод по-о что логический (естественный) компонент, характеристиками которого являются взаимозависимость элементов и подсистем, детерминизм, множественность не всегда очевидных связей и отношений Попытка изменения этого компонента, как правило, с неизбежностью влечет миожесгвенныс и далеко пс всегда предсказуемые последствия для системы и се отдельных элементов.

Известно, что системный подход к изучению организации предполагает рассмотрение ее как целостного интегрального образования, состоящего из различных подсистем — экономической, тсхнико-производственной, социальной и управляющей Система обладает собственными свойствами, не присущими ни одному из ее элементов. Каждый элемент системы, следовательно, качественно определен и специфичен. По мнению Беляева А. А. и Короткова Э М.1, это означает, что экономическая подсистема организации обладает характерными чертами и особенностями, отличающими се от социальной подсистемы, качества и свойства которой, а свою очередь, отличают ее от экономической подсистемы и любой другой, входящей в данную организацию. Чтобы определить социальную подсистему, ее структурные элеме?ггы И отношения, их скрепляющие факторы, надо хотя бы кратко проанализировать такие понятия, как «общественное* и асоциальное*.

Общественные отношения между людьми возникают и а экономической сфере и называются экономическими отношениями; отношения, формирующиеся в политических системах, являются политическими отношениями; особым типом отношений являются духовные отношения, которые складываются в духовной сфере. В структуре об щественных отношений в социологической литературе правомерно и логично выделяются в качестве равноправного типа отношений социальные отношения Эти отношения проявляются в разных видах, но, как правило, складываются в результате получения различными индивидами (группами индивидов) необходимых им благ и ценностей.

Таким образом, социальные отношения — это отношения между людьми и их объединениями в целях обеспечения личных и общественных потребностей. Они складываются между индивидами и между индивидами и общественными структурами разных масштабов, вплоть до общества в целом, Разновидностью социальных отношений являются:

* социально-трудовые отношения, которые складываются в сфере труда;

Подробнее см' Беляев Л. Л., Короткое Э. М Укая. соч. С. 14*1—152 -

изменение потребностей и ожиданий общества; -

наличие ресурсов для оказания помощи в решении социальных проблем; -

моральное обязательство вести себя социально ответственно.

Две крайности - достаточно легко понять, что ответ должен лежать где-то плгередине. Прибыль необходима для платы за служение обществу, но прибыль не продержится долго, если развалится социальная ситуация в организации или в обществе. Таким образом, необходимы ооа аспекта социальной ответственности и нужно найти некое равновесие между ними.

По мнению авторов книги «Основы менеджмента»1, противоположные по своему характеру шшды из того, что следует понимать под концепцией социальной ответственности, порождены спорами о целях организаций.

С одной стороны, есть люди, рассматривающие организацию как экономическую целостность, обязанную заботиться только об зффк-тнвности использования своих ресурсов. Поступая таким образом, ог-ранизация" выполняет экономическую функцию производства продукции н услуг, необходимых для общества со свободной рыночной экономикой, обеспечивая одновременно работу для граждан и максимальные прибыли и вознаграждения для акционеров. По убеждению Фрнлмеьа М. (Рпеитпап М), истинная роль бизнеса состоит *в использовании его энергии и ресурсов в деятельности, направленной на увеличение прибыли при услошш, что он придерживается правил игры (свободной экономики),., и участвует в открытой конкурентной борьбе, не прибегая к мошенничеству и обману». Как считает Фридмен, «если что, несомненно, разрушит наше свободное общество, подорвет само его оснонание, так это повсеместное принятие управлением некоторых обязательств перед обществом, которые хоть в какой-то степени отличны от получения максимальной прибыли».

С другой стороны, есть мнение, согласно которому организация—это нечто большее, чем экономическая целостность, так как современная организация является сложной частью окружения, включающего множество составляющих (потребители, доставщики, средства массовой информации, государство, группы общественного давления и т. п.), от которых зависит само существование оргатза-ции. Эта общественная среда может сильно влиять т достижение организацией ее целей, поэтому организации приходится уравновешу ват*, чисто экономические цели г экономическими и социальньши интересами этих составляющих среды. Согласно этой точке зрения организации несут ответстваиость перед существом, в котором функционируют, помимо и сверх обеспечения эффективности, занятости, прибыли и ненарушения закона- Организации должны поэтому направлять часть своих ресурсов и усилий по социальным каналам.

Мескоп М- X и др. Ухаа соч.С. Ш-Ш

Социальная ответственность н отличие от юридической подразумевает определенный уровень дебрилолытого отклика на социальные Проблемы со стороны организации. Этот отклик ммсеї место по отношению к тому, что лежит ни с определяемых законом или регулирующими органами требовании или же сверх этих требований. "Однако спорным остается вопрос о 'і ом, что организация, выходящая за рамки требований, предусмотренных законом п нормативными актами, несет социальную отлеї ствешюсть1. Например, модель, составленная Торговой, палатой США (рис 9.5), определяет нижний

Рнг. 9.5. Иерархия сицііальїїгш оівсгстнсцности7

уроиель приемлемой ответственности длн ведения дел. Фирма действует таким образом, чтобы удовлетворять предъявляемым к ней юридическим требованиям. Этот уровень, вероятно, включает управляющего традиционной корпорации или управляющего, извлекло mero максимальную припыль.

1 Подробнее см- Фялмер Р M Эй ЩЕ клип [щи и современного управления Т. 5 М- БИПКансрга, 1902 С 28-52

^Фалмер P. M Указ соч С. 31

Діб

Управляющий, у которого ответственность больше, стремится признать не только закон, но и существующие ожидания общества. Еще более высокий уровень —это уровень предвосхищения новых социальных требований до того, как они найдут чиї кую форму выражения в общественном мнении. Последний уропень ответственности предусматривает, что организация или ее руководящая кеманда лидирует в создании новых норм деятельности для бизнеса.

Следует отметить, что традиционная корпорация (trad?tional corporation) - это компания, существующая для процветания своих держателей акций, главная задача которой - максимализация прибылей. В противоположность этой организации существует другая — метрокорпорация (metrocorporation) - эго бизнес, служащий плеяде интересов и берущий па себя широкую социальную ответственность.

В заключение данного пункта нашей книги необходимо подчеркнуть, что социальный аспект организации состоит в вопросах взаимодействия членов групп организации. Взаимодействие членов организации осуществляется за счет управленческой функции координации. Однако 310 только одна сторона социальной системы организации (межличностная), которая опирается на систему ценностей участников организации Для осуществления этой части социального аспекта организации разрабатываются различные технологии. Другая сторона социального аспекта организации — отношения по уровням управленческой иерархии, т с, отношения между различными уровнями организационной структуры и организационной иерархии. Эти отношения имеют свои организационные и информационные содержания, т, с. эти отношения исходят как из внутренних характеристик организации, так и из отношений между организациями на рынке. Например, когда одна фирма {организация) покупает у другой, она, в сущности, оценивает покупаемый товар не ниже издержек продавца, а значит, любая состоявшаяся сделка улучшает чистое благосостояние общества.

Таким образом, только рыночная система хозяйствования обеспечивает достижение чистого социального эффекта. Именно в такой системе проявляется социальный аспект организации (и управления) В этом контексте институциональная система {окружающая среда) организации играет решающую роль в выявлении и укреплении социального аспекта организации, особенно в периоде социально-экономических преобразований, с помощью разработки различных программ и проектов. Поэтому социальный аспект организации органически связан с целевым назначением самой организации,