ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКОВ ПРОМЫШЛЕННОГО И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СЫРЬЯ

Статистика ООН относит к сырью продовольствие, сырьевые материалы (кожевенное сырье, каучук, включая синтетический; лесопродукты, включая целлюлозу и бумагу, текстильные волокна и др.), руды и другие материалы, включая природные удобрения, топливные ресурсы и металлы.

Все многообразные виды сырья, потребляемые промышленностью, обычно подразделяют на две большие группы: промышленное сырье и сельскохозяйственное сырье. К последнему виду сырья относятся продовольственные ресурсы, продовольственные культуры, продукция животноводства, рыболовства, различное сырье для пищевкусовой промышленности. Почти 80% промышленного сырья составляют сырьевые материалы минерального происхождения; остальное — это искусственное сырье (синтетический каучук, искусственные волокна, пластмассы и др.).

Международная торговля сырьевыми товарами (зерновые, сахар, натуральный каучук, хлопок, отдельные виды цветных металлов) происходит в основном на условиях и по ценам соответствующих товарных бирж. Место и роль сырьевых товаров в международной торговле определяется тем, что они составляют материальную основу любого готового

109

изделия; их удельный вес широко варьируется в зависимости от изделия: от Ю—12% в машиностроении до зо в

продукции основного химического синтеза. В целом удельный вес добывающей промышленности в мировом промышленном производстве оценивается в 10—12%, а с учетом энер- го- и водоснабжения — примерно в 20%. На долю сельского хозяйства в ВВП промышленно развитых и развивающихся стран приходится до 10%.

Динамика производства и потребления отдельных видов минерального сырья показывает, что наиболее быстрыми темпами осуществляется прирост производства и потребления новых видов сырья и топлива. Так, за 40 лет, с 1950 по 1990 г., производство пластмасс выросло почти в 60 раз, алюминия — в 10, добыча природного газа — более чем в 6, нефти — почти в 5; производство стали увеличилось лишь в 3 раза, добыча угля — в 1,5 раза, производство олова почти не увеличилось.

Мировая добыча отдельных видов минерального сырья в 1991 г. (млн. т)

Топливно-энергетические ресурсы Молибден о 1

Титан 0,08

Вольфрам 0,04

0,03

НеФть 3344 Кобальт

Природный газ(млрд. м3) 2119 Кадмий

Уголь 3450 Серебро

0,04 Ртуть

Металлическое сырье Неметаллическое сырье

Черные металлы (чугун) 585 Строительный камень 11000

Алюминий 18,5 Песок и гравий 9000

Медь 9Д Глина 500

Источник: Подсчитано по US Bureau of Mines, Mineral Commodity Summaries, 1992. — Wash., 1992,

Абсолютному увеличению производства и потребления сырья и топлива противостоит тенденция к снижению по мере развития научно-технического прогресса (НТП) материале- и энергоемкости готовой продукции, что приводит к сокращению доли продукции важнейших отраслей, а также к относительному уменьшению расхода сырья и энергии на единицу национального дохода и промышленного производства.

В 70 90-е гг- XX в. в большинстве промышленно развитых стран приняты специальные программы или продолжали осуществляться национальные кампании, направленные на целевое сокращение потребления энергии и материалов. Эти программы основывались на том, что в данный период в два — четыре раза было выгоднее инвестировать капиталы в экономию ресурсов, чем в организацию новой добычи полезных ископаемых.

В 80-е гг. ряду стран удалось добиться крупных успехов в области ресурсосбережения. Энергоемкость ВНП в США за

1970 1990 гг. уменьшилась примерно на 40%. Аналогичный

показатель в Японии и Франции сократился на 30%. В Японии, например, в середине 80-х гг. затраты сырья на каждую единицу совокупного промышленного производства составляли лишь 60% по сравнению с 1973 г., начала резкого роста

цен на энергоресурсы.

Кампании по ресурсо- и энергосбережению позволили осуществить коренные перемены в области потребления материалов и топлива.

Снижению материало- и энергоемкости общественного производства в немалой степени способствуют изменения в уровне цен на топливно-сырьевые товары, стимулирующие в период высокой конъюнктуры рынка массовое внедрение ресурсосберегающих технологий. Так, около 70% снижения энергоемкости единицы национального дохода США пришлось на период 1975—1983 гг., когда цены на нефть и другие энергоносители достигали максимальной величины.

Немаловажную роль в общественном развитии начали играть и структурные изменения в экономике промышленно развитых государств. Под влиянием НТП в промышленности этих стран начала быстро увеличиваться доля наукоемких отраслей и сектора услуг, что обуславливает значительное снижение потребления сырья и топлива в ходе совокупного общественного производства и влияет на общие масштабы потребления сырья и топлива в мировом хозяйственном обороте.

Важным фактором, обусловливающим экономию сырья в последнее десятилетия, является рост использования вторичного сырья. Так, в США в начале 90-х гг. за счет использования вторичного сырья удовлетворялось до 73% потребления свинца, 60 — меди, 56 — стали, 47 — золота, 45 — алюминия и металлов платиновой группы, 43% — цинка и т. д. При этом достигалась существенная экономия топлива и энергии, поскольку технология использования вторичного сырья существенно менее энергоемкая.

Важную роль в сокращении добычи и потребления отдельных традиционных видов сырья в последние годы начинают играть заменители. Так, происходит сокращение потребления стали под влиянием увеличения применения более дешевых пластмасс; медь и свинец вытесняются в связи с ттти- рокой заменой кабельной связи новыми видам связи и использованием стеклянных волокон в оптико-волоконных средствах связи.

Прогнозируя потребление сырья и топлива, важно учитывать, что тенденция к снижению материала- и энергоемкости сохранится и в будущем.

млн. т, а в развитых странах — сократилась приблизительно с 400 до 350 млн. т. Прирост выпуска азотных удобрений в развивающихся странах в 1970—1989 гг. составил более 16 млн. т в пересчете на азот, а в странах ОЭСР производство этих удобрений увеличилось лишь на 9 млн. т. Доля развивающихся стран выплавка алюминия выросла с середины 70-х гг. по 1985—1987 гг. с И до 31%, черновой меди — с 77 до 82, чугуна — с 17 до 36, стали — с 25 до 57, олова — с 85 до 99 и никеля — с 48 до 53%.

Модернизация сельского хозяйства и индустриализация отдельных стран неизбежно повлекут за собой значительное увеличение потребления сырья и топлива, в первую очередь в таких странах, как Китай, Индия, Пакистан, Турция, в новых индустриальных странах (НИС). По этой причине, несмотря на быстрый рост народонаселения в развивающихся странах, в них растет душевое потребление важнейших видов топливно-сырьевых ресурсов. В связи с этим встает проблема обеспечения достаточной ресурсной базы под увеличение добычи полезных ископаемых. Это тем более актуально, что в последнее время нагрузка на ресурсный потенциал планеты резко возросла.

Обычно запасы полезных ископаемых оценивают по двум укрупненным категориям — подтвержденные и предполагаемые запасы. К категории подтвержденных запасов, как правило, относят запасы в недрах, для которых оценка их количества и качества была произведена непосредственными измерениями, тогда как предполагаемые запасы — это запасы в недрах, количественная и качественная оценки которых основываются на приблизительном знании геологических особенностей месторождений.

Промышленно развитые страны играют значительную роль в производстве пшеницы, мяса, молока, шерсти.

Недра России хранят в себе до 1/3 железной и фосфоритовой руды мира, до 70% апатитовой руды, до 40% калийных солей, а также значительную часть запасов цветных и драгоценных металлов. На Россию приходится 1/4 лесных богатств мира.

Особенности конъюнктуры мировой торговли топливом связаны с неравномерностью распределения их по странам, истощением в ряде промышленно развитых стран собственных запасов полезных ископаемых и быстрым ростом потребностей в топливно-сырьевых товарах. В связи этим удельный вес топливно-сырьевых и продовольственных товаров в международной торговле остается высоким. Экспорт этих товаров составляет в последние годы около 1/4 всего мирового экспорта, а с учетом торговли полуфабрикатами — черными и цветными металлами и химическими товарами до 1/3—2/5. Высока доля отдельных минеральных ресурсов, попадающих в каналы международной торговли. В начале 90-х гг. через экспорт (в процентах) реализовывалось (без учета России и других стран СНГ) до 97% олова, около 70 — железной руды, более 60 — марганцевой руды, более 50 — нефти, около

50 — алюминия, 40 — хромовой руды, меди и цинка, ^

20% угля, природного газа и свинца.

Отмечая тенденцию к сокращению в мировой торговле удельного веса сырьевых товаров, отметим, что речь идет не об абсолютном, а об относительном снижении экспорта этих товаров. За период 60—80-х гг. удельный вес сырья, топлива и продовольствия в мировом экспорте понизился почти наполовину, тогда как фактический экспорт возрос во много раз, в том числе нефти, природного газа и угля — более чем

в 20 раз, продовольствия — в 10 раз.

В международной торговле сырьем и топливом неуклонно возрастает роль экспорта сырья глубокой переработки и полуфабрикатов.

группы увеличился с 30 до почти 50%.

Наряду с увеличением экспорта черных и цветных металлов на фоне сокращения торговли рудами в международной торговле растет удельный вес специально подготовленного сырья повышенного качества, позволяющего поднять экономичность производства и сочетать его со сложной автоматикой. Так, растет производство окатышей — сырья, более подготовленного к плавке в доменном процессе и более экономичного по сравнению с агломератом и кусковой рудой.

Важное влияние на формирование повышенного спроса на сырье более глубокой степени переработки оказывает ужесточение требований импортеров к экологической безопасности. По этой причине в торговый оборот все больше вовлекаются нефть и нефтепродукты с пониженным содержанием серы, бензин без тетроэтилсвинца, саморазлагающиеся виды пластмасс, композит-керамические материалы, заменяющие асбестоцемент.

Особенность развития мирового экспорта — более низкие темпы роста торговли продовольствием и сельскохозяйственным сырьем по сравнению с топливом и сырьем минерального происхождения. Так, за 60—80-е гг. удельный вес продовольствия в мировом экспорте сократился вдвое, а сель-

хозсырья — более чем в 3 раза, с 10 до 3%, при этом удельный вес минерального сырья и топлива остался на уровне 12—15%.

Сокращение экспорта продовольствия объясняется повышением уровня самообеспеченности ряда стран, импортировавших зерно и кормовые культуры, в результате проведения широких программ модернизации сельского хозяйства (например, “Зеленая революция” в Индии).

Уменьшение удельного веса в экспорте сырья растительного происхождения связано в первую очередь с интенсивным внедрением более дешевых заменителей. Синтетические материалы, синтетические волокна и пластмассы все более вытесняют растительные волокна. Так, с середины 50-х до 90-х гг. доля синтетических материалов на мировом рынке волокон, используемых в производстве одежды, выросла с 20 до почти 50%, в то время как доля хлопка упала с 70 до 50%. Сократился удельный вес в экспорте джута и сизаля; на смену им пришел полипропилен и полиэтилен; натуральный каучук уступил позиции синтетическому в производстве покрышек и других резиновых изделий; кокосовое и другие виды растительных масел заменили синтетические жирные кислоты и спирты в производстве моющих средств.

Особое значение международная торговля сырьем имеет для развивающихся государств, поскольку экспорт топливно-сырьевых товаров, продовольствия и полуфабрикатов обеспечивает им 50—100% экспортных доходов. В послевоенные годы наметилось снижение доли развивающихся стран в мировом экспорте продовольствия и сельскохозяйственного сырья при сохранении доли в экспорте минерального сырья и товаров топливно-энергетической группы. В целом развивающиеся страны осуществляют до 45% экспорта продовольствия, сырья и топлива и 13—15% мирового экспорта полуфабрикатов, По экспорту полуфабрикатов, особенно алюминия, химикатов и стального проката, развивающиеся страны постепенно улучшают свои позиции.

Наряду с увеличением капиталовложений в отрасли добывающей промышленности развитых стран растет число долгосрочных соглашений на поставку важнейших видов сырья. Эти соглашения обычно заключаются на срок 15—20 лет и более. Подобные соглашения наиболее распространены при торговле железной, марганцевой и хромовой рудами, природным газом, фосфатами, бокситами, каменным углем, урановой рудой.

Важной формой долгосрочных сделок являются соглашения о производственном сотрудничестве на компенсационной основе. По условиям этих сделок импортер сырья предоставляет экспортеру долгосрочный кредит на разработку месторождения и создание соответствующего производства товара, получая в погашение кредита часть продукции нового предприятия.

Производство, потребление и торговля сырьевыми материалами подвержены воздействию циклических факторов, вызывающих в силу специфики процессов производства и потребления топливно-сырьевых товаров резкую асинхрон- ность между развитием добывающей промышленности и спросом на ее продукцию со стороны обрабатывающих отраслей. Это находит отражение в длительных и резких колебаниях цен на сырье, а также в динамичном изменении размеров нереализованных запасов сырья и топлива. Ускорение добычи сырья и топлива начинается с некоторым опозданием по сравнению с ростом производства в обрабатывающей промышленности в периоды подъема. В годы спадов добывающая промышленность еще некоторое время работает по инерции на полную мощность, затем следуют перенасыщение рынка, рост запасов, падение цен и снижение добычи.

На формирование конъюнктуры мирового рынка сырья и топлива влияют энергетические и сырьевые кризисы, являющиеся структурными, нециклическими кризисами. Формами проявления этих кризисов являются периодически возникающие трудности с обеспечением энергоресурсами и сырьем, рост цен на них, усиление политических противоречий

в борьбе за доступ к природным ресурсам, расширение масштабов спекулятивной деятельности нефтяных и сырьевых монополий, еще более обостряющей кризисную ситуацию.

Основные направления государственного регулирования внешнеторговых операций с сырьевыми товарами определяются экономической деятельностью государства, его внешней и внутренней политикой. Существенным фактором, воздействующим на формирование конъюнктуры рынков промышленного сырья и топлива, является политика ассоциаций экспортеров сырьевых товаров, создаваемых на межправительственной основе и осуществляющих коллективную политику контроля над добычей, торговлей и ценами на различные виды топливно-сырьевых товаров. В настоящее время насчитывается свыше 20 подобных ассоциаций.

Наиболее успешно действует Организация стран экспортеров нефти, созданная в 1960 г. и объединяющая 12 развивающихся стран—экспортеров нефти. Страны—члены ОПЕК добились значительного роста доходов от нефти за счет повышения до 8 Ю раз экспортных цен, а также укрепления позиций национального капитала в нефтедобыче стран-членов.

В последние годы усилилась тенденция к осуществлению межгосударственного регулирования рынков сырьевых товаров. В этом направлении успешно действует международная Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Под ее эгидой разрабатываются международные стабилизационные соглашения, заключаемые между экспортерами и импортерами сырья и предусматривающие поддержание цены на сырьевой товар в согласованных пределах, главным образом при помощи установления системы экспортных квот и создания так называемых буферных запасов, стабилизационных фондов. Механизм буферного запаса действует в случае выхода цен за верхний или нижний пределы, зафиксированные в соглашении. Если цена слишком низка, с рынка скупаются в буферный запас излишки товара, если цена чрезмерно велика — осуществляется продажа товара из этого запаса.

Важную роль в реформировании международной торговли, в том числе продовольственными и сырьевыми товарами, играло Генеральное соглашение по тарифами и торговле (ГАТТ), вступившее в силу еще в 1947 г. и объединяющее страны, на долю которых приходится до 90% мировой торговли. Главная цель соглашения — добиться устранения торговых барьеров. В результате следовавших один за другим раундов переговоров в рамках ГАТТ тарифы на товары, составлявшие в 50-х гг. в среднем около 40%, снизились к середине 90-х гг. примерно до 3—5%, а оборот мировой торговли увеличился в несколько раз. Завершившийся в декабре 1993 г. "уругвайский раунд" переговоров обеспечил новую отмену таможенных тарифов. Россия не являлась полноправным членом ГАТТ, а пользовалась всего лишь предоставленным ей статусом наблюдателя. В настоящее время вместо ГАТТ преобразована и действует с 1995 г. Всемирная торговая организация (ВТО), членом которой Россия очень стремится стать.

Все большее влияние на международную торговлю продовольствием и сырьем начинают оказывать региональные торговые и экономические союзы, в рамках которых уже осуществляется 2/3 мировой торговли. Наглядные примеры такой регионализации — ЕС, созданный на базе Маастрихтских соглашений; Североамериканская зона свободной торговли, объединившая США, Мексику и Канаду; интеграционные группировки развивающихся стран. На развитие конъюнктуры сырьевых рынков положительно влияет политика демилитаризации экономики, что позволяет высвободить значительные количества сырья и топлива на гражданские нужды, на развитие экономики и социальный прогресс.

Особенности торговли основными сырьевыми товарами. Среди огромного разнообразия сырьевых и топливных ресурсов, обращающихся в международной торговле, ведущую роль играют топливно-энергетические товары — нефть, нефтепродукты, природный газ и каменный уголь. Эта группа товаров устойчиво сохраняет роль лидера среди прочих товарных групп в международной торговле. Лидирующие позиции в груп пе топливно-сырьевых товаров занимает нефть — в современных условиях уникальный вид энергетических ресурсов заменить который в кратчайшие сроки и в массовом масштабе не представляется возможным. Более 1/2 переработанной нефти используется в качестве моторного топлива и смазочных материалов для двигателей внутреннего сгорания на транспорте, в производстве электроэнергии, на дизельных электростанциях, в промышленности и сельском хозяйстве.

Энергетический кризис 70-х гг. изменил ситуацию на рынке нефти. Монополистический контроль был ослаблен, стра- ны экспортеры нефти начали сами регулировать добычу нефти и ее цены. Результат такой политики — увеличение цен на жидкое топливо и другие энергоносители.

Высокий уровень цен на нефть и другие энергоносители сохранялся до середины 80-х гг., а затем резко снизился, поскольку с конца 70-х гг. началось постепенное вытеснение нефти из топливно-энергетических балансов, замена ее более дешевыми природным газом и электроэнергией. За период *975 1990 m удельный вес нефти в мировом потреблении всех энергоносителей снизился с 45 до 38%. В то же время доля угля осталась без изменения на уровне 32%, доля природного газа увеличилась с 20 до 24% и электроэнергии, получаемой на ГЭС и АЭС, с 3 до 5% Начались активные поиски дешевых заменителей моторного топлива на транспорте,

к числу которых относится природный газ, этиловый и метиловый спирты.

В последние годы быстро развивается международная

торговля природным газом. Увеличение использования газа

объясняется тем, что газ экологически более чистое топливо

и одновременно более конкурентоспособен по сравнению с углем и мазутом.

Прогнозы будущего развития спроса и предложения на рынке нефти и других энергоносителей исходят из предположения, что при ожидаемом темпе роста валового мирового продукта (ВМП) в 2,5% мировое потребление первичной энергии в ближайшее десятилетие будет увеличиваться на 1,3% 120

в год; рост потребления энергоресурсов будет более высоким в развивающихся странах. Ожидается, что в период до 2010 г. наметившиеся тенденции в формировании мирового топливно-энергетического баланса продолжатся. Так, удельный вес нефти в мировом потреблении понизится до 1—3, угля — до

2 51 природного газа увеличится до 1—4, а гидроэнергии,

атомной энергии и энергии от использования биомассы вырастет примерно до 15%.

К 2010 г. доля промышленно развитых стран в потреблении нефти понизится до 40% по сравнению с 50% в 1990 г. Вместе с тем ожидается увеличение зависимости этих стран, в первую очередь США, от нефти, импортируемой из стран ОПЕК.

Потребление каменного угля будет сдерживаться по экологическим причинам. При его сжигании выделяется большое количество углекислого газа, способствующего образованию парникового эффекта на Земле, что приводит к повышению средней температуры на планете.

Экспорт энергоресурсов имеет исключительно важное значение для экономического развития России: в середине 90-х гг. он обеспечивал около 50% всех экспортных поступлений Российской Федерации. Такая сильная зависимость от экспорта одной группы товаров оборачивается для страны большими потерями в случае снижения цен на эти товары на мировом рынке или сокращения добычи внутри страны.

Россия участвует также и в международном обмене химическими товарами, экспортируя бензол, спирты и импортируя содопродукты, краски, ацетилцеллюлозу, медикаменты.

В ближайшие годы в мировой химической промышленности, очевидно, продолжится процесс вывода из промышленно развитых стран заводов по производству крупнотоннажных химикатов и размещения их в странах, где требования экологического характера менее строги. Сами развитые страны будут концентрировать у себя производство наукоемких малотоннажных химикатов, а также медикаментов. Такие тенденции найдут свое отражение и во внешнеэкономических связях.

Международная торговля цветными металлами развивается весьма динамично. Особенно быстро нарастает экспорт алюминия, цинка и никеля. Крупнейшие экспортеры цветных металлов, руд и минералов — Канада, Австралия, США, ФРГ, Великобритания, Франция и Россия, а импортеры — Япония, Республика Корея, Бельгия и Люксембург, Италия.

Наблюдается тенденция увеличения удельного веса экспорта и производства проката черных металлов, что в известной степени отражает рост специализации отдельных стран на выпуске определенных видов или сортамента изделий. Возрастает также доля внутрирегиональной торговли отдельных экономических группировок.

Крупными экспортерами черных металлов являются Япония, Германия, Франция, Бельгия и Люксембург, а импортерами — КНР, Республика Корея, США, Италия, Германия, новые индустриальные страны. Россия экспортирует широкий ассортимент продукции черной металлургии первого передела и импортирует значительное количество труб и готового проката.

В мировой черной металлургии прогнозируется более быстрый рост производства качественных сталей, что, видимо, вызовет повышенный спрос на легирующие металлы. Производство черных металлов в промышленно развитых странах будет сокращаться, а удельный вес развивающихся стран в мировой металлургии увеличится. Потребление черных металлов в промышленно развитых странах будет иметь тенденцию к уменьшению под влиянием роста использования различных заменителей — пластмасс, керамики, алюминия, стеклопластиков, композитных материалов.