Информация и технологии — особые объекты МЭО

Мировая экономика и МЭО в начале XXI в. проходят колоссальную трансформацию. Международная конкуренция, в которую вовлечены национальные компании и ТНК, перешла в плоскость противостояния на основе глубоких технических знаний, творческого подхода, идей, интеллекта.

С теоретических позиций технологию и информацию можно рассматривать как фактор производства — интеллектуальный ресурс. Одновременно в балансах предприятий они учитываются как нематериальные активы, а с правовой точки зрения их называют интеллектуальной собственностью (рис. 14.1).

Технология

Интеллектуальный

ресурс

Нематериальные

активы

Интеллектуальная

собственность

В балансах              С юридической

предприятий              точки зрения

Рис. 14.1. Многогранность информационнотехнологического ресурса

Предметом международного технологического обмена являются практические знания человека: методы, навыки, опыт, которые применяются в хозяйственной практике для достижения конкретной цели.

Знания, навыки, опыт как таковые неотделимы от человека, а технологии — от хозяйственных процессов. Они не работают без оборудования, подготовленных кадров, вне самой хозяйственной деятельности, в которую они глубоко встроены. Но ими можно «поделиться», перенести на аналогичные процессы, устно, письменно или иным образом сформулировав и передав их суть другим хозяйствующим субъектам.

Международный обмен технологиями проявляется в распространении на хозяйствующие субъекты других стран, технологических процессов и решений, осуществленных в рамках деятельности субъектов данной страны. На основе применения иностранной технологии производится продукт с более совершенными характеристиками: товар или услуга с новыми свойствами, отличающимися высоким качеством. При этом применяются необычные управленческие или маркетинговые решения, предлагается более удобная или выгодная финансовая операция или доходный банковский продукт.

В качестве носителей технологии в хозяйственной практике выступают: патенты на изобретение и лицензии, техническая документация, специализированная литература, любая готовая продукция и

полуфабрикаты, в которых она воплощена, специалисты-профессионалы, обладающие знаниями, опытом, навыками для решения определенных задач. />Передача технологий, в том числе в международной сфере, осуществляется следующими способами: письменно (в момент подачи патентной заявки в зарубежное патентное ведомство, покупки лицензии, заключения контракта о передаче ноу-хау, публикации и описания в печати), по электронным сетям (Интернет, телевидение), вербально (на симпозиумах, конференциях, при любом устном контакте специалистов), визуально (на выставках), транспортными средствами (технические образцы, документация).

Международный технологический обмен возможен на возмездной (платно, бартер) и безвозмездной основе. Безвозмездная форма не предполагает заключения лицензионных контрактов, договоров на передачу ноу-хау1 или каких-либо иных документально оформленных обязательств сторон и включает в себя знакомство с зарубежным опытом на выставках, симпозиумах, конференциях и т.п. Само интеллектуальное созидание — процесс сложный. Для появления в той или иной стране новой технологии местным специалистам необязательно получать из-за рубежа готовое технологическое решение. Очень часто на новое изобретение ученых наталкивают ошибки их зарубежных коллег или смежные направления исследований.

Недостаточно развитое законодательство по охране интеллектуальной собственности, главным образом в развивающихся странах, выступает сдерживающим фактором в распространении передовых технологий и новых видов производства по всему мировому хозяйству. Это также провоцирует воровство идей.

Недополученное за интеллектуальный труд вознаграждение развитые экономики отчасти компенсируют дополнительной технологической рентой, получая ее в ходе адаптации производственных мощностей, управленческого персонала и других элементов экономической среды развивающихся стран до требуемого производственно-технологического уровня в легальном технологическом обмене. Импортеры технологий из развивающихся стран вынуждены приобретать сопутствующие технологии и оборудование из развитых стран, обращаться за консалтинговыми и инжиниринговыми услугами, направлять на стажировки и обучение своих специалистов.

Особенностью современного этапа технологического развития МЭО и мировой экономики является то, что более активно и масштабно идет процесс экономического и правового обособления сферы функционирования и обращения технологий в самостоятельную область хозяйственных отношений.

Мирохозяйственный обмен информацией. Информация — более простой продукт, чем технология, она не встроена в хозяйственные процессы, не является решением экономических проблем, но может служить основой для их принятия и получения экономической выгоды.

Для международного информационного обмена присуща полная аналогия в части ценообразования при торговле товарами: чем выше степень обработки информации, тем больше величина добавленной стоимости и при прочих равных условиях выше цена на продаваемый информационный продукт. Неслучайно качественная аналитическая информация доступна по более высоким ценам, чем первичные данные, хотя первичная необработанная информация может иметь очень высокую цену в первый, краткосрочный период ее появления. Конкурентная среда в основных сегментах мирового информационного рынка дифференцируется: от монопольной, особенно в тех условиях, когда ее источник — государство или специализированная организация, до практически совершенной конкуренции в сети Интернет.

Информация, перемещающаяся между странами, содержится в конкретных информационных продуктах, которые можно разделить на информационные товары и информационные услуги. К первым относятся периодические издания (газеты, журналы, бюллетени, отчеты), книги, иная издательская продукция (календари, открытки, карты и пр.), базы данных, программное обеспечение, рекламная продукция, рейтинги, музыкальные и художественные произведения, радио и телевизионные программы. Информационные услуги включают в себя услуги по подготовке, созданию, доработке, распространению информационных товаров: издательские и рекламные услуги, создание и ведение баз данных, программирование, интернет-услуги и др.

Определенную сложность вызывает классификация некоторых информационных продуктов, существующих в электронной форме и реализуемых в сети Интернет. Провести такую классификацию, т.е. выяснить, что это — товар или услуга, важно не только в аналитических целях, но и в практических, например для выработки четких механизмов и правил международной торговли. Так, проблема классификации электронной продукции рассматривается как одна из наиболее важных и требующих неотложного решения во Всемирной торговой организации. В 1998 г. на Министерской конференции ВТО в Женеве по проблемам электронной коммерции в специальной декларации впервые была отмечена важность разработки всеобъемлющей программы по изучению всех торговых аспектов глобальной электронной коммерции.

Информационная продукция имеет особенности, отличающие ее от всех остальных видов продукции. Стоимость этой продукции зависит от информационного, образовательного, культурного или развлекательного содержания, а не от формата, в котором она распространяется. Большинство таких продуктов предполагают защиту от незаконного воспроизведения, модернизации, распространения. Информационное содержимое такой продукции позволяет осуществлять ее распространение и обмен в различных формах. Например, художественный фильм может быть показан в кинотеатре, по телевидению, взят на прокат на DVD-диске; программное обеспечение (ПО) может быть куплено на компакт-дисках в специализированном магазине или загружено из Интернета; газета может быть куплена в киоске или доступна на сайте издательства в режиме он-лайн (реального времени).

Информационные рынки развитых стран более емкие. Эти же страны являются производителями большинства конечных информационных продуктов, таких как программное обеспечение, научные знания, стандарты качества и др. Развивающимся странам в большей степени свойственно поставлять информационное «сырье» и «полуфабрикаты», например отдельные модули компьютерных программ, научные и технические идеи.

Развивающиеся страны «проигрывают» развитым также по качеству обращающейся информации (достоверности, полноте, мобильности, степени усвоения[17]) и информационных продуктов, по степени использования их в хозяйственной жизни. Это объясняется неразвитостью информационных институтов, отсутствием соответствующих государственных органов, реализующих политику страны в данной области, нерегулярностью и низкой скоростью обмена и обновления устаревшей информации (например, о ситуации на рынке), правовыми ограничениями и бюрократическими препонами. Глубинные причины информационной отсталости развивающихся стран лежат в устаревших по современным меркам традициях, обычаях, менталитете, недостатке знаний и образованности населения этих стран, а также дороговизны качественных информационных продуктов, которые замедляют современный международный информационный обмен с этими странами, объясняют их неготовность к использованию новых более прогрессивных каналов и продуктов такого обмена. Это в свою очередь негативно отражается на темпах их экономического роста.

Так, по данным отчетов Всемирного банка о мировом развитии, на темпы экономического роста большое влияние оказывают три параметра, связанных с уровнем знаний в стране: образованность, открытость экономики, развитость инфраструктуры связи. Увеличение открытости экономики (одним из показателей которой является отношение объема экспорта к ВВП страны) повышает возможности применения зарубежных технологических знаний, воплощенных в импортируемых товарах и услугах. Внешняя торговля позволяет также ближе ознакомиться с деловой практикой зарубежных стран. Образовательный уровень населения определяет склонность людей к приобретению знаний и их способность применять эти знания на практике. Плотность телефонной сети или количество телефонных линий на 100 человек населения (а сегодня с учетом развитости мобильной связи) означает большую или меньшую возможность получить своевременный и качественный доступ к нужной информации. Наибольшие темпы экономического роста достижимы в стране с высоким уровнем образования, высокой открытостью экономики и плотности телефонной сети, естественно, при прочих равных условиях.

Виды отраслевых технологий, участвующих в международном обмене. По существу в каждой отрасли и секторе мировой экономики применяются свои технологии. В сельскохозяйственном производстве — это технологии повышения урожайности в земледелии и продуктивности в животноводстве, или, другими словами, сельскохозяйственные технологии. В промышленности используются промышленные технологии, и соответственно международный технологический обмен в этой сфере направлен на повышение эффективности процессов изготовления, сборки, модернизации промышленных изделий. В управлении реализуются различные схемы оперативного контроля за деятельностью предприятия, разрабатываются пути оптимизации его структуры и эффективного взаимодействия между подразделениями. Предметом международного технологического обмена здесь выступают способы управления и организации коммерческих предприятий, хотя управленческие технологии используются не только в предпринимательской среде, но и в процессах государственного управления, имеющих более широкие макроэкономические последствия (государственные министерства и ведомства нанимают консультантов из соответствующих авторитетных международных агентств). В сфере услуг разрабатываются свои, сервисные технологии. Банковские, инвестиционные, технологии страхования и перестрахования целесообразно отнести к финансовым технологиям. Можно выделить также сбытовые технологии торговопосреднических компаний в составе более широких маркетинговых технологий, которые позволяют производить быструю и точную сегментацию рынка, определиться с целевой аудиторией, произвести позиционирование товара.

Особняком в этой классификации стоят информационные технологии (ИТ) в силу их особой значимости в условиях глобализации и развития новой экономики. ИТ используются для поиска, сбора, обработки, передачи, представления информации и реализации каких-либо иных процессов работы с ней.

Классификация технологий по их уровню и значимости для национальной экономики. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в зависимости от характера производства в той или иной отрасли выделяет четыре типа технологий, которые также с качественной стороны характеризуют международный технологический обмен.

Высокие технологии применяются в таких отраслях промышленности, как аэрокосмическая; фармацевтика; производство офисной, бухгалтерской техники и компьютеров; производство радио-, телевизионного и коммуникационного оборудования; изготовление точных, медицинских и оптических инструментов.

Средневысокие технологии применяются в электротехническом машиностроении, приборостроении, производстве транспортного оборудования и двигателей автомашин, химической промышленности за исключением фармацевтики.

Средненизкие технологии применяются в производстве ядерного топлива, очищенных нефтепродуктов, продукции коксовых печей; производстве каучука, пластмасс; кораблестроении; производстве основных металлов и готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования.

Низкие технологии составляют основу переработки и утилизации; производства целлюлозы, бумаги, бумажной продукции, печатных материалов и смежной продукции; пищевой и табачной промышленности, производства напитков; текстильного и кожевенного производств[18].

Схожая классификация видов технологий принята и в ООН (например, вспомогательной организацией Программой развития ООН — ПРООН2), с той лишь разницей, что всего выделяется три вида технологий: высокие, средние и низкие. При этом содержание высоких и низких технологий совпадает с описанием ОЭСР, а в средние включаются технологии автомобилестроения, производство оборудования, стали, химическое производство без фармацевтики, т.е. те, которые ОЭСР разбивает на средневысокие и средненизкие.