§ 9.3.3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА
Условия сложившихся в Российской Федерации отношений менеджмента определяют исторический опыт развития ведущих форм руководства и управления в отечественных организациях [48, 64].
Его оценка требует исследования основных подходов и приоритетов прошедшего периода с целью достоверного прогнозирования основных направлений и особенностей развития теории менеджмента в отечественных условиях . Последовательность формирования, преобразования и изменения тенденций развития менеджмента в реальных российских условиях на протяжении хх в можно разделить на следующие основные периоды (табл . 9.5) .Таблица 9.5
Приоритеты и тенденции развития менеджмента
Период | Приоритеты | Основные тенденции | Результаты |
19061917 гг. | Развитие систем администрирования деятельности государственных органов и частных организаций | Трансформация принципов и методов администрирования деятельности государственного аппарата, систем руководства и управления организаций сферы предпринимательства | Децентрализация системы руководства, контроля исполнения и ответственности аппарата управления организациями |
19181940 гг. | Разработка и внедрение основ научного подхода к организации труда, руководства и управления | Детализация, реструктуризация и детерминирование функций персонала управления в соответствии с принципами рациональной организации | Методики научной организации труда, рационализации и администрирования, новые подходы к управлению |
19411954 гг. | Глобальное подчинение ресурсов всех организаций целям сохранения государственности | Абсолютная централизация, регламентация, постоянный и повсеместный контроль, жесткая персональная ответственность руководителя за результаты работы | система обеспечения безусловного достижения целей и строгого соблюдения свода требований на всех уровнях |
19551985 гг | Унификация форм, средств и методов функционирования организаций и систем руководства и управления | иерархическая, многоуровневая организация функционирования систем и процессов управления на основе последовательно централизованной системы взаимодействия | Объединение и стандартизация процессов и систем администрирования в общегосударственной программе |
19861999 гг. | Инновационные законодательные изменения, организационные инициативы и эксперименты | Ограничение внешних и объединение внутренних полномочий организаций, подразделений и исполнителей на основе либерализации функционирования | Децентрализация и либерализация процессов и систем административного управления организациями |
20002009 гг. | Административная реформа, развитие законодательнонормативного обеспечения организации | сопровождение исполнения решений и функционирования аппарата путем регламентации распределения ответственности, контроля и стимулирования действий | стабилизация и приведение систем руководства и управления к требованиям менеджмента |
20102020 гг | Стабильное развитие, ориентированное на решение социальных проблем общества | смена парадигмы взаимодействия власти, бизнеса и общества Ориентация на общечеловеческие ценности и философию их использования в менеджменте | сохранение национальной экономики, народа и создание нормальных условий для его жизнедеятельности |
Выделенные в табл . 9.5 приоритеты, тенденции и результаты основных этапов развития форм и методов руководства отечественными организациями за последние сто лет обнажают устойчивые тенденции, во многом определяющие и предстоящие перспективы . они характеризуются противоречием объективной необходимости и психологического отторжения сложившихся форм и методов построения и осуществления профессионального руководства подчиненными в России .
Предметный анализ соотношения приоритетов, тенденций, ресурсов и результатов по выделенным табл . 9.5 этапам указывает на неоднократные на протяжении достаточно короткого исторического периода смены отношения к приоритетам развития менеджмента. Такая непоследовательность существенно усложняет как концептуальные разработки, так и прогностические оценки перспектив развития отечественного менеджмента она же, в некоторых случаях, обусловливает отношение неприятия и даже отторжения каких-либо прогнозов в сфере управления рядом государственных и профессиональных организаций и их руководителей
развитие теории менеджмента, в широком понимании ее состава и содержания, оказывает существенное влияние не только на управление организацией в целом, но и на осуществление руководства производственными и управленческими подразделениями ее нижних уровней .
Причем, если для топ-менеджмента вся палитра разработок теории определяет штатный инструмент воздействия, то для руководителей нижних уровней освоение и применение ресурсов теории определяются полномочиями, устанавливаемыми или делегируемыми в соответствии с решаемыми задачами . Этим обусловливается не только значение развития теории для тех или иных уровней менеджмента, но и востребованность ее разработок представителями всех уровней профессионального сообщества .В этом плане развитие теории должно учитывать, что на нижнем уровне управления ресурсы менеджмента востребуются и реализуются руководителем исключительно в отношении своих непосредственных подчиненных . Именно здесь руководитель и управляющая система в целом объединяются в своем воздействии на управляемую систему организации . Естественно, что ресурсы подчинения становятся здесь непосредственным инструментом менеджмента, вместе с которым руководитель использует и широкий спектр других, например экономических или психологических, мер воздействия . Актуальная мобилизация и комплексное применение всего разнообразия ресурсов руководства подчиненными на всех уровнях должны во многом обеспечиваться не только фундаментальностью, но и и всесторонностью развития теории менеджмента
Разграничение обоснованности, глубины и специализации разработки состава и содержания теории менеджмента по полномочиям и уровням управления организации существенно повысит ее востребованность оно может проявляться в виде принципов, методов, форм установления иерархии, распределения полномочий, введения субординации в управляющей системе . Решающее значение приобретает распределение ресурсов по организационной структуре управления с целью обеспечения ее эффективного функционирования . Эта задача содержательно разрабатывается, конструктивно разрешается и практически реализуется административными положениями
Разрабатываемые теорией принципы мобилизации и использования ресурсов менеджмента раскрывают еще один аспект ее содержательного развития он заключается в обосновании системы разграничения полномочий и распределения возможностей их осуществления между руководителями, специалистами и исполнителями в организации .
но реальные проявления и содержательная роль мобилизации ресурсов менеджмента нуждаются в более детальном исследовании и комплексном представлении, что, естественно, выделяется в качестве одного из важнейших направлений его развития .Важнейшей особенностью развития теории менеджмента должно стать построение определенной конфигурации взаимосвязей между ее отдельными составляющими . Именно эти связи во многом определяют состав, содержание и целесообразность и эффективность применения ее разработок в тех или иных процессах и системах конкретной организации . Более того, содержание и, соответственно, использование ряда из этих связей еще далеко не полностью определено, что обусловливает необходимость дальнейшего исследования их влияния на эффективность менеджмента . Такая модель становится конструктивной основой для дальнейшего раскрытия, специализации и применения разработок теории с самыми разнообразными целями, в самых различных менеджмент-процессах
Развиваясь и адаптируясь, теория должна обеспечивать сохранение единого организационного механизма проведения, отражения и восприятия исследований и воздействий менеджмента . Совершенствование, адаптация и использование разработок теории менеджмента, в конечном счете, и обусловливают единство восприятия и понимания руководства организацией, ее формирования, функционирования и развития, применения средств его научного исследования, всестороннего отражения и конструктивного воздействия .
Практическое использование разработок теории менеджмента в значительной степени основывается на выделении и исследовании внутренних и внешних связей организации . В реальных условиях процессы и системы бизнес-организации складываются, функционируют и развиваются, отражаясь в объективно, субъективно или смешанно возникающих и реализующихся взаимосвязях . Именно эти связи, их конфигурация и содержание в соответствии с действием закона формации определяют строение современной бизнес-организации, а значит, и руководство ею
Вместе с тем, восприятие современной организации изначально увязывает все ее основные выражения и представляет их в виде процесса, системы или механизма, в комплексе рассматривая статику и динамику бизнеса наиболее полно такой подход к менеджменту организации проявляется, опять же, в восприятии и осмыслении теории как комплексной концепции представления состава и содержания менеджмента
структурная реорганизация классических подходов и концепций действительно должна не только отражать, но и самым непосредственным образом обеспечивать наиболее эффективное обеспечение конструктивного, эволюционного развития теории менеджмента .
Закрепляя достигнутое, содействуя совершенствованию проводимого, обеспечивая поиск лучшего, структурная реорганизация призвана создать необходимые условия для утверждения теории менеджмента в качестве основополагающей дисциплины профессиональной подготовки не только по направлению «Менеджмент», но и по другим актуальным направлениям . такой подход фиксирует организацию состоявшегося, не допуская нарушения или деформации стратегии, повторения ошибок, зацикливания или стагнации В этом и проявляется конструктивное значение приоритета эволюционного характера развития теории менеджмента .действие закона перехода количества в качество обусловливает развитие теории, характер которой достаточно противоречив и уже поэтому требует серьезного анализа, специальной оценки и адекватного применения . В реальном взаимодействии процессов хаотического, смешанного и целенаправленного развития менеджмента складываются определенные формации как проявления и результат объединения различных школ, взглядов, разработок в этой связи действительно научное представление потенциала развития теории менеджмента должно обеспечиваться постоянным исследованием крупных, значимых организаций в политической, социально-экономической, хозяйственной и ряде других сфер профессиональной деятельности руководителей
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Каковы основные подходы к оценке менеджмента? . Что определяет результативность, качество и эффективность менедж
мента? . В чем проявляются современные инновации менеджмента? . Что представляют собой парадоксы развития менеджмента? . Каковы прогнозы развития теории менеджмента?
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Оцените уровень и деятельность известных вам менеджеров . . Перечислите критерии, по которым вы оцениваете менеджмент. . Проранжируйте решающие, на ваш взгляд, направления совершенствования
менеджмента . Исследуйте причины парадоксов совершенствования и развития отече
ственного менеджмента . Определите перспективы развития теории и практики менеджмента.
ЛИТЕРАТУРА
1. Отчет НИР по теме № 2004-06 «Стратегические направления развития газовой отрасли России» — гос . регистрация — 01200612101. . Отчет НИР по теме № 02101-06 «Совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных служащих» — гос . регистрация — 01200608287.
Еще по теме § 9.3.3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА:
- ГЛАВА 3. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА
- 3.1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА ДО ХХ ВЕКА*
- 3.3. «КЛАССИЧЕСКИЙ» ПЕРИОД В РАЗВИТИИ МЕНЕДЖМЕНТА
- 3.6.1.Основные тенденции в развитии менеджмента в 70 – 90-е годы
- Тенденции и перспективы развития менеджмента-консалтинга
- Прогнозирование развития науки и изобретательской деятельности и использования их достижений
- Прогнозирование развития материального производства
- Прогнозирование развития социального
- Прогнозирование развития социальной сферы
- 5. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА