§ 2.3.1. ИНТРА- И ИНФРАМЕНЕДЖМЕНТ

Управление социально-экономической системой (организацией) предполагает управление как внутренними процессами, так и, в определенных границах, внешними . Если попробовать представлять объект менеджмента графически, то его границы следует рисовать размытыми .

вообще реальностью менеджмента является то обстоятельство, что не все процессы, которыми мы хотели бы управлять, являются и могут быть управляемыми Это относится как к внутренним, так и внешним процессам функционирования и развития организации . Внешние процессы тоже желательно сделать управляемыми и часто менеджер предпринимает для этого определенные усилия, например, продвигая товар на рынке, создавая общественное мнение о фирме и ее товаре, о миссии фирмы и т . д .

Бессмысленными оказываются желания управлять процессами, которые по своему характеру не могут быть управляемыми такое управление представляет собой пустое использование ресурсов . Поэтому в управлении очень важным оказывается разделять управляемые (внешние и внутренние) и неуправляемые процессы (внешние и внутренние) . Например, невозможно управлять климатом и погодой (по крайней мере, пока)

Следует разделять понятия «учитывать в управлении» и «управлять» . Внутренними процессами необходимо управлять, а большую часть внешних процессов необходимо учитывать . Менеджер не может на них воздействовать . Для этого у него нет полномочий, ресурсов и практических возможностей

но воздействие может быть неформальным, которое имеет большой арсенал средств Ведь не всякое воздействие опирается на формальные полномочия И полномочия могут быть неформальными .

Менеджеру и не надо стремиться управлять всем и вся, надо хорошо управлять теми процессами, которые определяют достижение цели, которые являются главными найти и увидеть эти процессы и является искусством управления Кроме того, важно определить, какого типа воздействие определяет наибольший успех в управлении этими процессами — прямое или опосредованное .

Необходимо найти соотношение приоритетов внешних и внутренних управляемых процессов . Приоритет — это выделение времени, акцентирование и концентрирование внимания, поиск проблем, дифференциация информации по критериям внешней и внутренней деятельности .

Соотношение приоритетов может меняться в зависимости от конкретных ситуаций, организации управления (распределения функций), ролевой структуры деятельности менеджера но, если менеджер не контролирует и не оценивает соотношение этих приоритетов, он может ввести фирму в опасную зону кризисного развития, которая является следствием упущений, недооценки тех или иных проблем внутреннего и внешнего характера

В соответствии с вышесказанным одной из характеристик менеджмента может быть сочетание инфра- и интраменеджмента. Оно в значительной мере определяет успех управления . Известны случаи, когда менеджер чрезмерно «увлечен» внешними факторами развития организации и при этом упускает из виду многие внутренние проблемы, которые накапливаются и обостряются до критической массы и в последующем превращаются в кризис возможно и обратное — невидение внешних проблем ухудшает положение организации (фирмы) и также обостряет ее развитие

иногда в системе управления возникает четкое распределение полномочий и функций: топ-менеджер, первое лицо сосредоточивает свою деятельность во внешней среде, его главная задача — инфраменеджмент, а его первый заместитель или вице-президент следит за внутренними проблемами .

Вообще факторы, определяющие сочетания инфра- и интраменеджмента, включают следующие параметры Тип внутренней организации деятельности . Он требует большего или меньшего внимания к внутренним проблемам Стратегия развития и соответствующая ей динамика изменений .

По этим факторам возникает проблема — больше ли меньше внимания уделять оценке и регулированию внешней среды, изучению тенденций рынка, социальнополитической обстановки Прогнозирование тенденций социально-экономического и научнотехнического развития Анализ состояния управляемой системы, сильных и слабых сторон, угроз и критических факторов ее развития Квалификация персонала и менеджера . Информационное обеспечение менеджмента . Методология целеполагания и разработки решений .

В настоящий момент внешняя среда является для любой организации постоянным источником проблем — конкуренция, взаимодействие спроса и предложения продукции и услуг, которое определяется рыночными процессами . Способность и возможность приспосабливаться к этим проблемам характеризует важнейшую сторону жизнедеятельности организации и успеха менеджмента Сегодня это условие выживания и развития

Вместе с тем, организация не только приспосабливается к изменениям во внешней среде, но и сама влияет на изменения, которые происходят во внешней среде . Если это влияние целенаправленно и сознательно осуществляется, то это управление внешней средой . Наиболее ярко это можно наблюдать в случае экологического менеджмента, паблик рилейшенс, маркетинга все это действия по созданию определенной, в пределах возможного, благоприятной для организации обстановки во внешней среде . Любое воздействие имеет определенную направленность, имеет субъект и объект менеджмента, всегда существует источник и приемник воздействия направленность воздействия может отражать либо сугубо внутренние проблемы, либо внешние

Инфраменеджмент имеет как положительные характеристики — создание имиджа организации, продвижение товара на рынке, противодействие конкурирующим организациям, так и отрицательные — подкуп чиновников, экономический шпионаж, подключение к чужой компьютерной сети

В процессах менеджмента происходит обособление системы и, следовательно, возникает условное разделение ее на внешнюю и внутреннюю среду но если это так, то менеджмент можно рассматривать в двух видах — управление внутренними процессами и управление внешними процессами .

микросреда включает факторы, которые могут оказывать на нее прямое воздействие — конкуренты, посредники, поставщики, потребители, «контактные аудитории» . Она представляет собой совокупность политических, экономических, правовых, технологических, социально-культурных, природно-географических и международных факторов, которые влияют не столько непосредственно на организацию, сколько опосредованно через влияние на всю ее микросреду

Вообще разделение на внешнюю и внутреннюю среду носит условный характер . Эта условность определяется границами деятельности организации (ее видом — фирма, предприятие, корпорация, холдинг и пр . ) и полномочиями на управление этой деятельностью . Так, для подразделения какой-либо фирмы внешней средой являются ее же подразделения, выполняющие роль потребителя, поставщика и пр . Потребители воздействуют посредством требований снижения цен, повышения качества продукции или услуг, улучшения организации обслуживания и т. д .Но организация также может воздействовать на эти требования путем их учета и разъяснения своего отношения к ним, путем рекламы или каких-либо встречных предложений .

Поставщики также могут оказывать давление на организацию, нарушая условия поставки, выдвигая дополнительные требования, поднимая цены на поставляемую продукцию, снижая ее качество Организация может воздействовать и на поставщиков посредством замены их, если имеется такая возможность, договариваясь о ценах, контролируя качество и выставляя встречные требования .

Посредники помогают в продвижении и реализации продукции, закупке ресурсов, оказании дополнительных услуг (транспортных, оформительских и пр )

Они могут диктовать свои условия в отношении цен, комиссионных, тарифов, условий оплаты и поставки .

«Контактные аудитории» — это различные внешние организации, проявляющие интерес к данной организации и способные каким-либо образом влиять на ее деятельность . К ним относятся государственные учреждения (налоговые органы, местная администрация и пр .), финансовые круги (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), консалтинговые, информационные и рекламные фирмы, средства массовой информации, общественные и религиозные организации и пр

Основные факторы макросреды Экономические факторы отражают состояние экономики, покупательную способность населения, инфляционные процессы, уровень занятости и др от экономической обстановки зависит стоимость и доступность ресурсов, объемы производства, наличие производственных мощностей и рабочих мест Политические факторы характеризуют стабильность политической обстановки, отношение органов власти к бизнесу, процессы государственного регулирования экономики Правовые факторы отражают законодательную систему, которая содержит определенные «правила игры» на рынке . Научно-технические и технологические факторы характеризуют научнотехнический прогресс, возможности обновления техники и технологии производства Социокультурные факторы — это образование, культурные традиции и обычаи, демография, психология общественного поведения, социология Природно-географические включают климатические условия, состояние окружающей среды, доступность сырья и энергии, наличие дорог и путей сообщения Международные факторы представляют собой тенденции и события в международной жизни, влияющие на макросреду организации

Прямое воздействие на все факторы макросреды организация не может оказывать . Хотя если речь идет о крупной организации (транснациональная фирма, например IBM), то возможно косвенное влияние, которое следует рассматривать как инфраменеджмент. Ведь управление может быть прямым и косвенным .

однако четкой границы между внешней и внутренней средой, так же как и между отдельными факторами той и другой, не существует . В чистом виде их выделить невозможно, но в практике управления учитывать необходимо . И этот учет проявляется в методологии управления (подходы, приоритеты, системность, миссия и пр ) связь внешней и внутренней среды проявляется в том, что любая организация должна приспосабливаться к внешней среде путем адаптации внутренней среды, определяющей поведение организации При этом важно не пассивное приспособление, а стремление влиять на изменения внешней среды (в пределах возможного) . Все это достигается в процессах менеджмента, ибо он в конечном

итоге определяет поведение организации . Очень часто компании, продолжая конкурировать друг с другом, объединяют совместные усилия для создания новых видов продукции, более полного удовлетворения запросов потребителя и обновления ключевых сегментов рынка

Преимуществами такого сотрудничества является снижение рисков, совместное использование различных знаний, экономия ресурсов, обусловленная ростом масштабов производства, взаимодополнение технологий, блокирование конкуренции, доступ к сырью, технологиям, труду, капиталу, каналам сбыта, покупателям и пр такое сотрудничество может привести к слиянию или поглощению компаний, но чаще всего организации сохраняют независимость и сотрудничают в рамках таких сетевых структур . возможно и формирование стратегического альянса со своими бывшими конкурентами

Внутренняя среда организации характеризуется комплексом факторов, определяющих состояние организации и изменения ее характеристик Структура организации и система ее менеджмента . Этот параметр характеризует состав звеньев, подразделений организаций и служб менеджмента, их организационный статус, функции и масштабы в деятельности этих звеньев можно увидеть условную границу внешней и внутренней среды Коммуникации, отражающие полный комплекс отношений и связей между звеньями, каналы движения информации Персонал, осуществляющий деятельность всей организации, ее функционирование и развитие . Состояние персонала характеризуется параметрами профессионализма, образования, квалификации, системой интересов и ценностей, накопленным опытом Корпоративность, существование и проявление в той или иной степени корпоративного духа, культуры, верности традициям организации Потенциал, который находит свое отражение в составе и структуре ресурсов, возможностях их использования, сопряжении Методология менеджмента, проявляющаяся в господствующих в организации подходах и принципах решения проблем, освоенных методиках анализа ситуаций и разработки управленческих решений Финансовое состояние организации . Уровень технологического развития и состояние техники . Социально-психологическая атмосфера деятельности, которая характеризуется такими факторами, как уверенность, верность, энтузиазм

Сочетание интра- и инфраменеджмента меняется в процессах развития организации и изменений внешней среды . Это изменение проявляется не только в преобладании того или другого, но и в смене методов менеджмента, функционального содержания управленческой деятельности, структурных преобразованиях системы менеджмента

тенденции изменения сочетания интра- и инфраменеджмента можно рассмотреть по этапам развития систем менеджмента

1. Управление на основе функции контроля за исполнением (постфактное управление) с акцентом на бюджетно-финансовый контроль . такое управление предполагает, что будущее есть повторение прошлого, внешняя среда неизменна . Управление на основе экстраполяции — приоритет долгосрочному плани

рованию . Внешняя среда изменяется, предвидение событий и ситуаций — продолжение существующих тенденций . . Управление на основе предвидения проблем и возможностей, выбора и фор

мирования стратегических позиций, оценки изменений внешняя среда рассматривается как комплекс изменений, и учет их допускает множество альтернатив . Управление на основе ранжирования стратегических решений, определении

«слабых сигналов», учет неожиданностей и рисков . Внешняя среда рассматривается как объемное поле . Проблемы надо рассматривать не только пространственно, но и в глубину

Сочетание интра- и инфраменеджмента требует глубокого анализа внутренней и внешней среды, который позволяет установить и оценить угрозы и возможности, сильные и слабые стороны . Существует специальная методика SWOT-анализа . При этом различные факторы внешней и внутренней среды оцениваются по критериям экономического состояния, социального, организационного, технологического

Сочетание интра- и инфраменеджмента наиболее ярко проявляется в стратегическом менеджменте

Сочетание интра- и инфраменеджмента ярко проявляется также в системе управления, которая должна строиться, ориентируясь на факторы такого сочетания, на факторы сложности внешней и внутренней среды .