<<
>>

Основные источники информации и методы анализа в социально-трудовой сфере

Эффективное функционирование механизма рынка труда требует соответствующего информационного обеспечения. Адекватное поведение субъектов на рынке труда, эффективное взаимодействие между ними непосредственно зависят от наличия и степени достоверности информации о рынке труда, социально-трудовых отношениях, их параметрах, потенциальных конкурентах и социальных партнерах, общеэкономической и отраслевой конъюнктуре.

Эта информация позволяет производить оценку и анализ при исследовании занятости, рынка труда, трудовых отношений, определить приоритеты и направления реализации государственной, региональной и внутрифирменной политики в сфере труда.

Таким образом, информационно-аналитическая деятельность обеспечивает «прозрачность» рынка труда, предоставляя его участникам объективную информацию.

Недостаток информации на рынке труда вызывает многообразные следствия. Так, асимметричная информация возникает, когда один из участников рыночной сделки - продавец или покупатель - имеет больше информации о качестве продукта или услуги. Такая ситуация характерна и для рынка труда. Работники часто информированы о своих возможностях и производительности лучше работодателя, и это может приводить к неэффективному функционированию рынка труда. Неполнота и неопределенность информации также выделяется как одна из причин сегментации рынка труда на первичный и вторичный сектора.

Главные цели сбора информации о социально-трудовой деятельности населения сформулированы в Конвенции и Рекомендации Международной организации труда и документах других международных организаций следующим образом:

  • измерение человеческих и трудовых ресурсов в целях макроэкономического анализа и планирования развития этих ресурсов;
  • измерение занятости, доходов и других аспектов трудовой деятельности для разработки и реализации программ в области социальной политики и политики, направленной на регулирование рынка труда;
  • эффективное регулирование социально-трудовой сферы фирмы/организации .

Статистика труда играет особую роль, так как служит важным связующим звеном между экономической и социальной статистикой.

Сюда входят такие важные вопросы, как занятость, безработица и неполная занятость, заработная плата, трудовые издержки, продолжительность рабочего времени, розничные цены и доходы семей, классификаторы профессий, травматизм на производстве и профессиональные заболевания и трудовые споры.

Статистика труда включает в себя несколько направлений. Исходную базу для многих форм статистического учета и информационного обеспечения деятельности представляют переписи населения, проводимые один раз в десять лет Федеральной службой госу

дарственной статистики (Росстат РФ)[11]; в межпереписной период источником информации являются микропереписи и единовременные обследования (сплошные или выборочные, тематические, целевые и др.). Полноценным источником информации также служит текущая периодическая отчетность министерств и ведомств, регионов, предприятий и организаций. На этой основе формируется: статистика экономически активного населения, занятости, безработицы и неполной занятости; статистика заработной платы и продолжительности рабочего времени; индексы цен на потребительские товары; статистика стоимости рабочей силы; статистика расходов и доходов домашних хозяйств; статистика производственного травматизма и профессиональных заболеваний; статистика трудовых конфликтов; статистика производительности.

Большую аналитическую ценность имеет первичная учетная документация по труду фирм и организаций (лицевые счета, табели учета и использования рабочего времени, расчетные ведомости заработной платы, личная карточка работника и др.).

Существует множество экономических субъектов, связанных с распространением вышеназванной информации о социально-трудовой сфере и рынке труда. Сегодня основными источниками этой информации являются:

  • экономические субъекты - участники рынка труда: Федеральная служба государственной статистики (Росстат) и его региональные органы, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральная государственная служба по труду и занятости (Роструд РФ) и региональные центры занятости населения, объединения профсоюзов и др.;
  • специализированные источники и издания: ведомственная статистика и периодически публикуемая информация, социологические мониторинговые службы, научно-исследовательские учреждения, центры изучения общественного мнения и т.д.;
  • информационные агентства, к примеру коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся трудовым посредничеством, рекрутинговые агентства и т.д.

До недавнего времени господствующее положение на рынке в информационном обеспечении функционирования социально-трудовой сферы занимали государственные структуры.

С конца 80-х гг. стали создаваться частные и смешанные информационно-аналитические агентства, которые предоставляют информацию, построенную на обработке собственной базы данных и аналитических разработок официальных баз данных, а также экспертизу законодательных актов и подготовку материалов по конкретным социально-экономическим проблемам. Информация этих агентств распространяется электронным способом и публикациями специализированных изданий.

Все многообразие информации о социально-трудовой сфере и рынке труда можно разделить на несколько основных групп по качеству показателей:

  • индикаторы состояния социально-трудовой сферы;
  • показатели, характеризующие рынок труда;
  • ценовая информация;
  • аналитические обзоры;
  • специализированная информация.

Методы исследования и анализа социально-трудовой сферы многообразны. В их числе мощным инструментом являются социологические исследования. Получили широкое распространение в последние годы мониторинги, важнейшей задачей которых является отслеживание социально-трудовых процессов на предприятиях различных отраслей промышленности и форм собственности, с различной численностью работающих и финансовой устойчивостью. Активно развивается математический аппарат моделирования социально-трудовых процессов.

Одним из продуктивных инструментов учета и планирования ресурсов труда является балансовый метод, дающий возможность количественного соотношения двух (или нескольких) частей, которые должны быть равны друг другу, так как отражают взаимосвязанное движение (формирование и использование) одного и того же количества различных показателей. Балансы разрабатываются в различных единицах измерения (натуральных, условных, стоимостных и т.д.), в абсолютном и относительном значениях. Балансы используются в целях исследования, анализа, аудита, планирования и управления экономической деятельностью государства в целом, его регионов, отраслей, предприятий, фирм, организаций, домашнего хозяйства.

Соотношение между частями баланса называют в зави

симости от типа баланса валютой баланса, сальдо баланса, сальдовым остатком.

Баланс трудовых ресурсов является средством оценки трудового потенциала, источником информации о его использовании и поэтому служит повышению эффективности использования трудовых ресурсов, пропорциональности распределения затрат труда между отраслями народного хозяйства и регионами, экономии рабочей силы и рабочего времени, увеличению производительности труда.

Разработка балансов проводится статистическими и исследовательскими организациями. Существенное требование, предъявляемое к балансам, состоит в том, что они должены реально отражать наличие и использование трудовых ресурсов. Система баланса трудовых ресурсов включает в себя сводный баланс трудовых ресурсов, а также частные балансы.

Сводный баланс трудовых ресурсов - это система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов, их распределение и использование по сферам и видам деятельности.

Частные балансы раскрывают отдельные качественные стороны формирования, распределения и использования трудовых ресурсов. Система частных балансов дополняет сводный баланс таким образом, что в совокупности с ним обеспечивает комплексность в решении проблем трудовых ресурсов. Наиболее широко используются такие частные балансы, как балансовый расчет дополнительной потребности предприятий и объединений в рабочих и специалистах и источников ее обеспечения, балансовый расчет трудоустройства молодежи, баланс рабочего времени и др.

Исследовательской деятельностью для получения квалифицированной оценки эффективности работ является аудит. Аудит в трудовой сфере - это периодически проводимая система мероприятий по сбору информации, ее анализу и оценке на этой основе эффективности деятельности предприятия по организации труда и регулированию социально-трудовых отношений. Объектом аудита в трудовой сфере является трудовой коллектив/персонал предприятия, его деятельность.

Аудит персонала занимает особое место в системе направлений аудиторской деятельности в рамках управленческого аудита.

Отражая интегрирующую роль управления персоналом в организации, в ходе аудита персонала исследуются вопросы управления организацией в целом (подконтрольные высшему уровню управления

организацией), линейного управления подчиненными организационными функциями (трудовыми коллективами) в разрезе его объектов и функциональной (технической) работы организационных функций (в том числе подразделения по управлению персоналом). Осуществление аудита персонала влияет на эффективность организации, поскольку формирует ее стратегическое преимущество в сфере управления персоналом, что позволяет организации быть лидером в своей области деятельности в стремительно изменяющихся ситуационных условиях.

Целью аудита персонала является долгосрочный рост отдачи основного ресурса организации - персонала, что достигается повышением эффективности системы управления персоналом. Исходя из этого задачи аудита персонала могут быть сформулированы следующим образом:

  • нахождение проблем в области управления персоналом;
  • обеспечение соответствия требуемых результатов, объема и направлений осуществляемых усилий по управлению персоналом в системе внешних и внутренних ситуационных условий, обеспечение соответствия стратегии и политики управления персоналом стратегическим целям организации;
  • формирование эффективных, т.е. соответствующих системе ситуационных условий, методов управления персоналом, обеспечение эффективности их применения;
  • определение соответствия усилий на стратегическом, линейном и функциональном уровнях управления персоналом друг дугу, интегрированности элементов систем управления персоналом организации;
  • осуществление перспективного планирования системы управления персоналом;
  • установление соответствия требованиям законодательства;
  • сокращение затрат на управление персоналом (посредством внедрения более эффективных методов и процедур);
  • поддержка и создание лучшей среды для восприятия изменений в области управления персоналом;
  • определение вклада службы управления персоналом в эффективность организации в целом, прояснение обязанностей и ответственности подразделения по работе с персоналом;

  • усиление профессионального имиджа службы управления персоналом;
  • поощрение большей ответственности и профессионализма среди сотрудников подразделения;
  • повышение эффективности информационной системы подразделения.

Процесс аудита персонала обслуживает информационные потребности этапов работы по совершенствованию системы управления персоналом. Можно выделить следующие этапы процесса совершенствования управления персоналом организации:

  • оценка текущего состояния эффективности в форме достижения результатов экономической и социальной эффективности в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах (статика) и в форме конкретных характеристик деятельности по управлению персоналом на стратегическом уровне, при линейном управлении персоналом и при выполнении функциональной (технической) работы по управлению персоналом (динамика);
  • определение требуемых характеристик деятельности по управлению персоналом в организации на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
  • формирование плана необходимых действий для движения от текущего состояния к нормативному;
  • практическая реализация плана совершенствования управления персоналом организации;
  • этап постановки проблем;
  • этап сбора данных;
  • этап оценки и анализа информации;
  • этап формирования выводов и рекомендаций в форме аудиторского заключения.

Аудит персонала является последовательной, регулярной и долгосрочной формой осуществления практических усилий по повышению эффективности управления персоналом.

С позиции стратегического, функционального и линейного уровней управления персоналом в рамках направлений аудита персонала изучаются подконтрольные соответствующему уровню управления персоналом вопросы. Система аудита персонала может быть разделена на взаимосвязанные и взаимопересекающиеся элементы, представленные в табл. 1.4.

Аудит статики эффективности управления персоналом

Аудит системы ситуационных условий управления персоналом:
  • аудит системы внешних ситуационных условий управления персоналом организации
  • аудит системы внутренних ситуационных условий управления персоналом организации
Аудит экономической эффективности управления персоналом
Аудит социальной эффективности управления персоналом

Аудит динамики эффективности управления персоналом

Аудит выполнения функций по управлению персоналом
Аудит технической работы по отдельным направлениям в рамках управления персоналом (предполагает обследование конкретных характеристик технической работы по управлению персоналом)
Аудит соблюдения принципов управления персоналом:
  • аудит соблюдения принципов эффективности системы управления персоналом
  • аудит соблюдения принципов эффективности в рамках направлений функциональной работы по управлению персоналом

Практическое использование аудита персонала позволяет сформировать системную стратегию совершенствования управления персоналом.

Вопросы

  1. Что общего и каковы различия между трудовыми ресурсами как одним из ресурсов экономики и материальными ресурсами?
  2. Какой смысл в применении понятия «трудовой потенциал страны»?
  3. Охарактеризуйте основные элементы структуры социальнотрудовых отношений.
  4. Назовите субъекты социально-трудовых отношений, их основные характеристики.

  5. Сравните патернализм и партнерство как типы социальнотрудовых отношений.
  6. Для кого определяется статус занятости?
  7. При каких условиях в обществе может быть достигнута полная, продуктивная, свободно избранная занятость?
  8. Кто относится к незанятому населению?
  9. Какие основные принципы занятости сформулированы в Законе о занятости населения Российской Федерации?
  10. Охарактеризуйте основные виды безработицы.
  11. Какие показатели характеризуют безработицу?
  12. Какова роль дискриминации в существовании первичных и вторичных рынков труда?
  13. Назовите основные источники информации о сфере труда.
  14. Охарактеризуйте особенности информации, получаемой по каналам государственной статистики, а также информации, предоставляемой специализированными источниками.
  15. Назовите основные цели и задачи аудита персонала.

Задачи и ситуации 1. За период 1992-2007 гг. динамика численности занятости

Рис. 1.5. Динамика численности занятых и безработных в Российской Федерации (тыс. человек) 1992-2007 гг. [12] Источник: рисунок составлен на основании данных государственной статистики: Российский статистический ежегодник, 2005 (с. 139). Российский статистический ежегодник, 1999 (с. 107). По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1992, 1995, 1997, 1998 гг. - на конец октября, 1996 г. - на конец марта, 1999 - 2004 гг. - на конец ноября; за май 2006 г. и май 2007 г.

Дайте сравнительный анализ происходящим процессам в динамике занятости и безработицы в период 1992-2007 гг. Охарактеризуйте основные причины происходящих изменений.

  1. По данным Государственной службы занятости населения города Москвы показатели общей численности безработных в регионе выглядят следующим образом (см. табл. 1.5).

Таблица 1.5.

Показатели экономической активности населения города Москвы (на конец месяца, тыс. человек)2

ПОКАЗАТЕЛИ НОЯБРЬ, 2007 ГОДА
Экономически активное население

Из них:

6520,6
Занятые 6465,6
в % от численности экономически активного населения 99,2
Безработные* 55,0
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ, %)** 0,8
Зарегистрированные безработные 23,2
Уровень регистрируемой безработицы, %* * 0,4

* По данным обследования Мосгорстата в соответствии с методологией МОТ

**От численности экономически активного населения

Сравните показатели регистрируемой безработицы и определяемой по методологии МОТ, объяснив основные причины их расхождения.

  1. По данным переписи населения, из общей численности населения республики (10 млн. человек) на население в трудоспособном возрасте приходилось 60%, а на ту часть населения в трудоспособном возрасте, которая не работала по объективным причинам (инвалиды и льготные пенсионеры), - 1,2%. Кроме того, 12% населения было занято в домашнем хозяйстве и в различных видах подсобного хозяйства, находилось на учебе или жило за счет перераспределения доходов, а 8% приходилось на ту часть населения, которая работала, будучи за пределами границ трудоспособного возраста. Определите:
  1. трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
  2. численность экономически активного населения;
  3. общую величину трудовых ресурсов республики.

4. Население условной республики составляет:

Наемные работники 120 млн. чел.
Лица, работающие на индивидуальной основе 8 млн. чел.
Работодатели 3 млн. чел.
Неоплачиваемые работники семейных предприятий 2 млн. чел.
Члены кооперативов, товариществ и т.д. 25 млн. чел.
Лица, не имевшие работы, занимавшиеся поиском рабо 5 млн. чел.
ты, готовые приступить к работе
Учащиеся и студенты дневного отделения 15 млн. чел.
Домохозяйки 17 млн. чел.
Пенсионеры по старости и иждивенцы 65 млн. чел.
Лица, прекратившие поиски работы 0,5 млн. чел.
Лица до 16 лет 86 млн. чел.

Определите:

  1. количество экономически активного и неактивного населения;
  2. число безработных, уровень безработицы;
  3. уровень экономически активного населения.

ложенный ниже ряд и отметьте рейтинг значимости отдельных источников информации:

а)              данные переписи населения;

б)              данные паспорта города;

в)              сведения высших и средних профессиональных учебных заведений, общеобразовательных школ о выпусках и отсеве учащихся;

г)              сведения о масштабах призыва в вооруженные силы в городе;

д)              сведения о здоровье молодежи в городе;

е)....

Тесты

  1. Кто не относится к категории занятых по Закону о занятости населения в РФ:

а)              военнослужащие;

б)              студенты дневных отделений;

в)              самозанятые;

г)              занятые в домашнем хозяйстве?

  1. По статусу занятости классифицируется:

а)              население в трудоспособном возрасте;

б)              экономически активное население;

в)              занятое население;

г)              трудоспособное население, в трудоспособном возрасте.

  1. Под экономически активным населением понимают:

а)              численность занятых и численность зарегистрированных безработных;

б)              численность трудовых ресурсов и численность незанятых;

в)              численность занятых и численность безработных.

е)              прочие лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости;

ж)              работодатели?

  1. Уровень экономической активности - это:

а)              доля численности экономически активного населения в общей численности населения;

б)              доля численности экономически активного населения в численности трудовых ресурсов.

  1. С помощью каких источников информации определяется количество безработных по методологии МОТ:

а)              переписи населения;

б)              выборочных обследований предприятий;

в)              выборочных обследований домашних хозяйств;

г)              административной статистики?

  1. В каких трех основных аспектах рассматривается аудит в трудовой сфере?
  1. демографическом,
  2. историческом,

з)              организационно-технологическом,

  1. социально-психологическом,
  2. социокультурном,
  3. экономическом

а) нет верного ответа              б)              1              2              5              в)              3              4              6

<< | >>
Источник: Р.П. Колосова, Г.Г. Меликьян. Занятость, рынок труда и социально-трудовые отношения / Учебнометодическое пособие:              практикум. —              М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС. — 458 с.. 2008

Еще по теме Основные источники информации и методы анализа в социально-трудовой сфере:

  1. § 1. Дискуссионные вопросы понятии правоприменительной практики и ее социальные истоки
  2. 2.1. Теоретические основы формирования инвестиционной политики в сфере промышленного развития региона
  3. 12.3. Основы теории угроз. Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках
  4. 16.2. Государственное управление в информационной сфере
  5. 16.3. Подготовка кадров в информационной сфере
  6. 14.8. Менеджмент социальной работы
  7. 1.2. Основное содержание. Терминология. Классификация
  8. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ТРУДОВАЯ АКТИВНОСТЬ
  9. ОСНОВЫ ТРУДОВОЙ МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА
  10. Методические вопросы анализа рынка труда 1.
  11. Методы прогнозных и плановых расчетов
  12. 3. Методы и средства управленческой деятельности государства
  13. Основные источники информации и методы анализа в социально-трудовой сфере
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Рыннок ценных бумаг - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -