Регуляторы и защита прав потребителей

Последние законопроектные инициативы о создании в России мегарегулятора, предполагающие возложение надзора за всем финансовым рынком на Центральный банк, который должен будет и отвечать за системный риск, можно признать обоснованными, но эти предложения могут быть эффективными только как один из элементов антикризисной реформы, в том числе определяющей понятие системного риска и мер по его выявлению и борьбе с ним.

Нельзя также не отметить остроту стоящей перед Россией проблемы защиты прав потребителей банковского сектора экономики. Представляется, что совершенствование механизмов надлежащей защиты прав потребителей финансовых услуг может осуществляться в двух направлениях. Первое - это создание специализированного органа по защите прав потребителей финансовых услуг. С учетом специфики финансовых рынков, целесообразно установить его подведомственность одному из финансовых регуляторов, например, Банку России. Создаваемый орган представляется необходимым наделить полномочиями по возбуждению административных дел в отношении кредитных организаций - нарушителей и привлечению их к ответственности. Второе - упрощение порядка разрешения и урегулирования споров. На сегодняшний день споры, связанные, например, с кредитованием физических лиц, разрешаются, в основном, в суде. При этом объемы финансирования граждан значительны, а количество кредитов велико, что влечет затруднительность своевременного и правильного рассмотрения дел судами. Кроме того, судебный механизм непонятен и сложен для рядового потребителя. Решение этой проблемы заключается, в том числе, в учреждении должности уполномоченного по правам потребителя финансовых услуг (финансового омбудсмена), к полномочиям которого возможно отнести рассмотрение незначительных споров между организациями и потребителями, посреднические (медиативные) функции, а также мониторинг и обобщение типичных случаев нарушения прав граждан, что стало бы серьезным инструментом корректировки регулирования и надзора в соответствующей области. Необходимо отметить, что принципиально важно наличие независимого статуса уполномоченного, позволяющего ему правильно и беспристрастно разрешать соответствующие споры. При этом важно обратить внимание, что разрабатываемый в настоящее время законопроект о финансовом омбудсмене ограничивает компетенцию уполномоченного рассмотрением споров, не предусматривая отдельной медиативной функции, что представляется его недостатком, о чем в своем заключении на законопроект сообщала Ассоциация юристов России.

<< | >>

↑

Источник: С.А. Голубев. Конституционная экономика и антикризисная деятельность центральных банков.. 2013

Еще по теме Регуляторы и защита прав потребителей:

- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Рыннок ценных бумаг - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -

- Исторические дисциплины - Маркетинг и менеджмент - Пищевая промышленность - Политология - Право - Психология - Транспорт - Учебники по бизнесу - Философия - Экологические дисциплины - Экономика -