Предисловие

Экологическая составляющая проектирования — экологическое обоснование хозяйственной деятельности — оценка воздействия проектируемых объектов на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза выступают мощным превентивным средством решения геоэкологических проблем. Если в США и странах Западной Европы оценка воздействия получила широкое распространение еще в середине 70-х годов прошлого столетия, то в СССР и России становление и развитие экологической экспертизы шло противоречиво и с большими сложностями. Это, в частности, проявилось в том, что учебная дисциплина «Экологическое проектирование и экспертиза» появилась в учебных планах подготовки студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «География», «Экология», «Природопользование» и «Геоэкология» только в конце 90-х годов XX в.

Настоящий учебник написан в соответствии с программой дисциплины «Экологическое проектирование и экспертиза», утвержденной Учебно-методическими объединениями по классическому университетскому образованию, Советами по географии и экологии. Цель курса — заложить у студентов основы знаний по оценке воздействия и экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности при разработке технических проектов, государственных программ и других документов в соответствии с действующим законодательством; дать представление о процедуре и различных типах экологических экспертиз.

Важнейшие задачи курса:

• развить у студентов экологическое мышление при решении проектных задач с различными видами экологического проектирования;
• дать представление о целях проведения ОВОС хозяйственной и иной деятельности; научить методам ОВОС;
• ознакомить с типами и видами воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
• осветить нормативно-правовую базу геоэкологического проектирования и экспертизы;
• дать представление о принципах и системах оценок и нормирования состояния ландшафтов и их компонентов;
• ознакомить с содержанием разделов ОВОС (состав материалов и документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу;
• ознакомить с регламентом, процедурой проведения и итоговыми документами государственной экологической экспертизы.

В качестве теоретической основы курса выступают фундаментальные естественнонаучные, общепрофессиональные и социально-экономические дисциплины. Курс носит интегрально-прикладной характер.

В структуре учебника отражены нормативно-правовая база проектирования (составления ОВОС) и экспертизы, и физико-географическая сущность влияния различных объектов хозяйственной деятельности на природную среду. При характеристике экспертизы конкретных проектов авторы исходили из собственного опыта участия в них. Нормативная и правовая основы экологического проектирования и экспертизы, практические работы и деловые игры приведены в учебном пособии А. В. Дончевой, вышедшем в 2002 г.

Главы 1, 11, 12, 13, 17 и заключение написаны К. Н.Дьяконовым. Главы 6, 7, 8, 9, 10, 15 написаны А. В. Дончевой. Главы 2, 3, 4 и 16 выполнены совместно. Глава 5 написана М. Ю. Пузаченко, а 14 — А. Н. Ивановым.

Учитывая, что стаж преподавания дисциплины в университетах России насчитывает менее 10 лет и читателю предложен первый учебник, авторы с заинтересованным пониманием и вниманием отнесутся ко всем конструктивным замечаниям и предложениям, вытекающим как из содержания учебника, так и из практики преподавания дисциплины и из научно-исследовательской работы в области ОВОС.

Авторы выражают искреннюю благодарность члену-корреспонденту РАН, профессору Н. С. Касимову за поддержку в публикации учебника, профессорам С. Г. Покровскому и Н. А. Ясаманову за ценные замечания по содержанию рукописи.

Выражаем признательность инженерам кафедры физической географии и ландшафтоведения А. В. Марковской и Т. И. Харитоновой за помощь в подготовке рукописи.