12.3.Оценка воздействия водохранилищ на окружающую среду

1.   Введение. Цели проекта. Цели ОВОС. Основные и альтернативные варианты.

2.   Обзор законодательных и нормативных актов международного, федерального, регионального уровней. Ведомственные нормативные документы, инструкции и правила.

3.   Методология и методы оценки воздействия применительно к водохранилищам ГЭС.

3.1. Общие принципы.

3.2. Природоохранный анализ проектных решений.

3.3. Методы оценки воздействия на компоненты природной среды.

3.4. Оценка воздействия на природные ресурсы.

3.5. Воздействие на социально-экономические условия региона.

3.6. Трансграничные воздействия (в случае необходимости).

3.7. Критерии оценок допустимых воздействий.

3.8. Критерии сравнения альтернативных вариантов проектов.

3.9. Консультации с общественностью и общественные слушания.

4.   Техническая характеристика проекта и его альтернативных вариантов. Обоснование нормального подпорного уровня (НПУ), уровня сработки или уровня мертвого объема (УМО), уровня временной форсировки (УВФ). Выбор створа плотины. Расчет средней и максимальной глубины, ширины, общего объема воды и объема сливной призмы. Лесосводка и лесоочистка чаши водохранилища.

5.  Современное состояние окружающей среды. Покомпонентная и комплексная (ландшафтная) характеристика района проекти-

рования. Природные ресурсы. Земельный фонд. Демографическая ситуация. Социально-экономические условия и проблемы.

     6.   Оценка воздействия на окружающую среду и природоохранные мероприятия.

6.1.  Оценка воздействия этапа подготовки и строительства плотины и зданий ГЭС, прокладки линий электропередач постоянных и временных дорог, строительства времен и постоянных поселков, выбора и разработки карьере добыче строительных материалов и т.д.

6.2.  Прогноз составляющих водного баланса водохранилищ- поступление воды через основную реку и притоки, осадки на площадь зеркала, сток и испарение, инфильтрация берег. Определение типов суточного, сезонного и многолетнего регулирования. Прогноз ветро-волнового режима, течений. Гидрофизический и гидрохимический режим водохранилища. Цвет и прозрачность воды, ее качество. Хозяйственная деятельность на водосборе. Возможное эвтрофирование и заиление. Прогноз всплытия торфяником и водохранилищах лесной зоны.

6.3.   Гидрологический режим в нижнем бьефе. Изменение русловых процессов в нижнем бьефе. Сток наносов. Мести и климат. Роль зимней полыньи в формировании метеорологического режима ниже плотины (актуально для водохранилищ Сибири и Дальнего Востока, расположенных в резко континентальном климате). Прогноз качества воды в нижнем бьефе с учетом антропогенных факторов.

6.4.   Изменение гидрогеологических условий в нижнем бьефе. Прогноз изменений в почвенном и растительном покровах. Биологическая и сельскохозяйственная продуктивность земель. Прогноз остепнения и аридизации пойм. Размеры зон и поясов влияния. Водохранилища как блокирующий фактор миграции животных (актуально для проектируемых водохранилищ Сибири и Дальнего Востока). Структура землепользования в нижнем бьефе. Экономическая оценка негативных - последствий и обоснование объема финансирования компенсационных мероприятий.

6.5.  Сейсмическая активность территории. Прогноз возможных наведенных землетрясений.

6.6. Прогноз переработки берегов в конечную стадию. Оценка ущерба и компенсационные мероприятия. Обоснование выбора вида инженерной защиты: обвалование территории укрепление берегов и откосов существующих земляных сооружений. Устройство волноломных и волноотбойных сооружений, подсыпка берегов (с укреплением откосов и дренажем), намыв искусственного пляжа с созданием профиля равновесия в пляжной зоне (по аналогии с намывным пляжем в районе Акамдемгородка на Новосибирском водохранилище), залесение берегов.

Для зоны выклинивания подпора необходим прогноз развития процессов регрессивной аккумуляции вещества и глубинной эрозии.

6.7.   Гидрогеологическое влияние (фильтрация и подпор). Определение размеров зон, подзон и поясов влияния. Подтопление (заболачивание или засоление) ландшафтов прилегающей территории. Прогноз изменений в почвенном, растительном покровах и животном мире. Определение участков, в пределах которых необходим принудительный дренаж для защиты сильно подтопленных территорий. Списки краснокнижных видов растений и животных, попадающих в зоны затопления и подтопления.

6.8.   Местный климат водохранилища и его влияние на прилегающую территорию. Ключевым моментом в прогнозе является расчет температуры поверхности воды (Тп), который осуществляется по методике ГГО им. А. И. Воейкова. В ряде случаев можно использовать метод географических аналогий — привлекать данные по температуре поверхности воды озер или существующих водохранилищ. Оба метода дополняют друг друга и, как правило, дают близкие результаты при соблюдении граничных условий. В противном случае достоверность прогноза низкая. Изменения по сезонам года и времени суток основных метеорологических элементов и явлений — числа дней с туманами, грозами, штормовым ветром. Метеорологический режим водоема и условия навигации.

6.9.  Структура землепользования в верхнем бьефе. Рекреационный потенциал прибрежной зоны водохранилища. Экономическая оценка негативных последствий и обоснование объемов финансирования компенсационных мероприятий в зоне затопления и подтопления.

6.10. Вопросы сохранения памятников природы, истории и культуры, археологических объектов.

7.   Оценка и управление риском. Краткое изложение предварительной оценки риска. Сценарии аварийных ситуаций. Разработка мер по снижению риска. Экономическая оценка платы за риск.

8.   Вопросы организации службы мониторинга. Законодательные и нормативные требования. Мониторинг водохранилища, атмосферы, прилегающей территории в районе верхнего и нижнего бьефов. Санитарно-гигиенический мониторинг.

9.   Материалы и итоги общественных обсуждений (слушаний) проекта.